国采中心工作亮点之一
政府集中采购基础建设全面加强
按照建立公平开放透明的市场规则和物有所值的理念,依托现代信息技术,着力推进政府采购制度机制创新。
(一)采购制度体系基本建立。制定《推进公开透明规范业务流程工作方案》,完善采购制度建设标准。制定修订采购文件论证编制工作规范、定点采购工作规程、工程类项目公开招标流程、业务培训工作流程,以及网上竞价、单一来源操作规程等39项制度办法,明确废止27项。启动覆盖采购目录全部品目的范本库建设工作,编制完成工程施工、监理招标文件和资格预审文件专项范本,修订《货物类招标文件通用范本》,编制7类专项范本,构建起政府集中采购操作制度和标准文本的体系框架。
(二)项目运行机制根本转变。全面启用配备独立开标室和全封闭评标室的信息化办公场所,实行《货物、服务类项目公开招标流程》和《开标评标管理办法》,实现采购文件编制和评审工作分离的运行机制。利用录音、录像和屏蔽设备,全方位监控开标评标过程,纪检人员、采购人、投标人、相关媒体代表可通过视频全程监督,项目运行公开透明和廉政风险防范机制全面加强。
(三)"三库一城"建设取得创新性成果。借鉴行业先进技术和管理经验,制定采购人库、供应商库、商品库和中央政府采购网上商城整体架构。制定采购人库注册管理办法、注册供应商库管理办法和网上商城操作规程,细化明确"三库一城"中采购人、供应商、采购中心权责,建立动态反馈和奖惩机制,创新了政府采购C2C模式。7月1日,国家机关事务管理局局长焦焕成亲自启动中央政府采购网上商城,9月1日正式上线试运行,实现市场可买、全网比价、公开透明、便捷高效,运行情况良好。
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