“两会”汽车界代表议案提案摘要
全国人大代表曾庆洪(广汽集团股份有限公司总经理):
完善汽车行业管理
摘要:随着我国汽车工业的持续快速发展,国家相继颁布了一系列有关汽车行业的政策法规,对汽车行业的发展,起到了重要的指导、规范和促进作用。在这些政策法规的助力下,中国汽车行业的成长取得了令人瞩目的成就。但是必须正视的是,汽车政策法规成长的步伐仍旧滞后于市场发展的步伐。对汽车行业法律法规进行疏理、完善,构建完整科学的汽车行业法律法规体系,有利于加强汽车行业的管理,促进汽车产业 的持续、快速和健康发展。
从我国汽车产业的长远发展来看,仅仅是“适应性”的政策调整已经远远不能解决问题,从战略层面进行重新定位和调整,已经成为当务之急。
建议:理顺汽车行业的政府管理体制,完善行政管理模式;构建和完善适合汽车行业发展的法律法规体系;以产业政策为核心,制定汽车产业促进法或产业促进条例;完善准入认证、产品质量和汽车安全法规;加强消费者权益保护立法;加强汽车行业社会性管理职能的立法。
政协委员李书福(吉利汽车董事长):
制定中国特色的整车技术标准
摘要:中国汽车工业目前虽然在世界汽车工业发展中产生越来越大的影响,但由于在发展初期主要依赖引进国外成熟产品直接生产。因此,在国家行业标准的制定中绝大部分采用或等效采用国外现成的标准。
由于国家标准绝大部分采用或等效采用国外标准,因此国外品牌的汽车产品都很容易满足这些最低的标准要求,这对于推动其采用更好的技术、制造更符合中国路况的产品来实现我国节能、环保和安全方面的目标根本没有促进作用。同时自主品牌产品相对处于一个弱势地位,为了达到那些标准也不得不花大力气投入大量的人力、物力和财力去开展工作,而本身的技术水平和实力并没有实质提升,我国也无法产生更高的附加值。与此同时,往往在我们刚刚满足了这些法规要求,国外的标准又提高了,这样受损伤的只是我国的自主品牌企业。
建议:坚决支持国家在安全、环保、节能等方面提高标准,以不断提升产品的技术水平和竞争能力,必须根据中国的实际情况,制定适合中国国情的国家标准,在国内和国外处于同一起跑线上,加大技术研发的投入,提升产品技术水平。国外成熟的汽车市场在制定法规标准时都有所侧重以保护其国内企业的发展,如北美的高安全、低排放法规、欧洲的低油耗标准、日本的促“小”政策。
全国人大代表尹家绪(长安汽车董事长,中国南方工业汽车股份有限公司总经理):
国家应支持新能源汽车发展
摘要:制定明确的国家新能源汽车发展中长期规划和阶段发展目标,指导企业做好新能源汽车的研发和生产准备,加快新能源汽车技术发展和商业化进程。加快落实《新能源汽车生产准入管理规则》,组织制定新能源汽车的相关技术标准,加强市场准入和推广应用,促进技术与产品的成熟与成长。
建议: 尽快出台一批鼓励新能源汽车发展的相关财税和补贴政策,建立一套综合的、可操作的评价考核体系;对新能源汽车产品的生产给予财税优惠政策;出台针对普通消费者的经济优惠政策,如减免车辆购置费、车船使用税,提供补贴等;实施差异化的燃油税,降低新能源汽车的使用成本。
将节能与新能源汽车列入政府采购名单并给予优先采购安排,推动和鼓励市内的公务车及公共事业用车优先采用混合动力等节能与新能源汽车。设立新能源汽车示范运行公司,推动地方政府投资机构和公交集团、出租车公司入股新能源汽车示范运行公司。
全国人大代表王凤英(长城汽车总裁):
健全节能减排鼓励政策
摘要:当前,全社会都在关注“节能减排”,国家已经将“节能环保”作为国策。在汽车行业,作为“节能环保”的重要方面——鼓励发展低能耗、低排放的高品质小排量汽车,理应得到重点支持快速发展,成为市场主力。鼓励优先发展具有更高技术含量、更高产品品质的小排量精品汽车是应对能源紧缺、缓解环保压力、治理交通拥堵、实现我国社会和谐健康发展的现实选择。
建议:通过健全完善相应的鼓励政策体系,优先发展高品质的节能环保型小排量汽车,是汽车行业真正把节能减排工作落到实处,从而缓解我国快速进入汽车社会所面临的节能环保巨大压力,顺应国家经济增长方式转变新形势,实现我国社会又快又好和谐发展目标的现实抉择。
制定小排量汽车标准,建议1.5升以下的为小排量级,并通过建立更高的小排量车生产标准提高小排量汽车的性能;鼓励汽车厂家研究开发高性能小排量汽车等。
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