2015年可谓政府和社会资本的合作模式（简称PPP）元年，各地PPP项目进入落地实施阶段。部分地方财政部门会同有关部门出台了PPP政府采购示范文本、PPP政府采购管理办法等制度和规范，通过政府采购方式完成的PPP项目呈现日趋增长态势。

　　2015年9月29日，财政部公布了第二批206个PPP示范项目，投资总额为6589亿元。第二批项目覆盖范围更广，包括交通、水务、市政、教育、养老、医疗、科技、文化、旅游等多个领域。加之2014年首批发布的30个PPP示范项目，财政部已发布PPP项目236个，投资总额达8389亿元。

　　为推进PPP项目落地，财政部12月8日发布《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》，明确规定，列入财政部PPP示范项目中新建项，按照项目投资规模给予一定奖励。其中，投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励800万元。而对于合规的地方融资平台公司存量项目转为PPP项目，财政部按照项目转型实际化解地方政府存量债务规模的2%给予奖励。