党的十八届三中全会对推广政府购买服务提出明确要求：凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。政府购买公共服务在我国尚处于起步阶段，有必要切实加强监管，以堵塞管理漏洞，减少权力寻租空间，不断提高公共服务供给效率。

　　一、完善制度建设。现行的《政府采购法》规定的服务领域仅限于一般后勤服务，未能将公共服务购买全部列入政府采购范围，同时对于政府购买服务的监管也缺乏具体操作办法。建议对《政府采购法》进行修订，或出台专项法律法规或规范性文件，对政府购买服务的采购内容、方式、流程控制、后续监管等予以清晰界定和明确规定，为政府购买服务提供法律保障，使监管工作有法可依、可章可循。

　　二、推行预算公开。积极推进“阳光采购”，加强对购买服务预算执行情况的监控，对政府购买服务进行全过程跟踪，保证资金规范管理、安全使用和绩效目标如期实现，并及时向社会公开购买的服务项目、服务标准、预算安排、购买程序和结果等信息，提高预算执行的透明度，主动接受社会监督。

　　三、开展绩效评价。建立绩效评价与购买相衔接的管理制度，按照全过程预算绩效管理制度要求，加强服务项目政府购买绩效评价，对项目的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。同时，除购买主体和服务对象外，积极引进第三方参与考评，发挥专业评估机构、行业管理组织、专家等方面的作用，确保群众享受到丰富、优质、高效的公共服务。

　　四、强化监督问责。建立完善的监督管理机制，切实解决“谁来监督”购买服务的问题。在内部监督方面，研究制定政府购买服务的相关财政与财务管理办法，研究细化和完善有关规定，并与部门预算管理的相关政策、制度有效衔接，确保政府购买服务资金的制度化安排和规范化运行。同时，探索建立和完善财政监督、审计、社会中介机构、公众和媒体监督、专家监督等所构成的多元化的外部监督机制，加大对违纪违规问题的惩处力度，落实责任追究，形成监管合力，不断提高监管成效。