项目发布时间：2017年6月20日

 

 

　　所在地区 陕西省 ->汉中市 ->西乡县

 

 

　　所属行业 文化->文化场馆

 

 

　　项目总投资 42,649万元

 

 

　　所处阶段 采购阶段

 

 

　　发起时间 2016-08-16

 

 

　　回报机制 可行性缺口补助

 

 

　　项目联系人 袁秀勇 联系电话 15191604835

 

 

　　项目概况：西乡县文旅场馆及创业孵化园建设PPP项目位于牧马河以南、高速公路引线旁。为了提高群众生活质量、创建健康向上的人文环境，也为了为青少年创造健康的社会文化环境，推动西乡县城区精神文明建设、促进文化事业及特色产业发展。西乡县人民政府决定实施西乡县文旅场馆及创业孵化园建设PPP项目， 主要包括西乡县博物馆项目、西乡县游客集散中心、西乡县城南河滨大道（廊桥·垠珑山庄段）等3个子项目及配套设施建设。 是西乡县城城市公共服务基础设施的重要组成部分， 对于发展文化、旅游， 完善城市服务功能具有重要意义。项目的建设将进一步提升西乡县旅游品位和形象、提高旅游服务水平、规范文物保护、有效开发李家村遗址。

 

 

　　项目合作范围：负责按适用法律的要求及时办理项目尚未完成的前期行政审批手续，并承担相应费用；依照《PPP 项目合同》的约定，接受项目实施机构对融资情况、建设资金到位情况及支付使用情况的监督；按照《PPP 项目合同》中约定的建设进度和建设标准完成本项目的建设，承担建设相关的一切费用、责任和风险，购买建设期保险并提交建设期履约保函；运营期内，根据《PPP 项目合同》的规定，承担费用、责任和风险，管理、运营和维护项目设施，购买运营期保险并提交运营期履约保函；合作期满时，将本项目的项目设施无偿、完好地移交给县政府或其指定机构。

 

 

　　合作期限15年

 

 

　　项目运作方式：BOT

 

 

　　采购社会资本方式：公开招标

 

　　物有所值评价结论（含财政部门对报告的审核意见）：经定性评价专家组论证，西乡县文旅场馆建设PPP项目的定性评价加权得分为89.46分，通过物有所值评价，表明该项目在增加公共供给、优化项目风险分配、提高建设和运营管理效率、促进创新和公平竞争、促进政府职能转变等方面具有较好的效果，适宜采用PPP模式进行运作。定量评价方面，项目VFM值=438.23万元>0。通过定量评价。根据定性评价打分结果，结合专家小组意见及定量评价结果，经我局评议，该项目通过物有所值评价，宜采用PPP模式实施。

 

 

　　通过财政承受能力论证与否的结论:

 

 

　　支出责任汇总表

 

 

　　根据财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）的相关规定，评估报告对该项目的股权投资支出、运营补贴支出、风险承担支出、配套投入支出和我县未来各年度一般公共预算支出额度进行了测算：本项目合作期内，我县所有在实施PPP项目支出占一般公共预算支出比例最高的是2022年，比例为7.51%，支出低于财政部规定的10%上限。因此，本项目处于西乡县财政可承受能力范围之内。依据测算研究，经我局研究评估，该项目通过财政承受能力论证，宜采用PPP模式。

 

 

　　适时公开

 

 

　　可行性研究报告或资金申请报告或申请核准项目的报告，及相关主管部门对上述报告的批复、批准或核准等文件；存量公共资产的资产评估报告  进入项目执行阶段后6个月内公开。

 

 

　　设计文件及批复文件，进入项目执行阶段后6个月内公开。

 

 

　　存量公共资产或权益的资产评估报告及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案等，进入项目执行阶段后6个月内公开。