新华网北京3月6日电（记者 薛枫）5日，十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，新华网2018全国两会特别访谈“新跨越两会专家讲”邀请中国宏观经济研究院常务副院长王昌林解读报告。他指出，调低赤字率为宏观调控留下更多政策空间。

　　图为，中国宏观经济研究院常务副院长王昌林做客新华网2018全国两会特别访谈“新跨越两会专家讲” 新华网 张斌摄

　　以下为访谈主要内容：

　　新华网：对于今年政府工作报告中货币政策与财政政策的表述,应如何解读?今年财政赤字的安排变化体现出怎样的考虑？

　　王昌林：今年关于财政政策的表述是积极的，财政政策取向不变，要聚力增效。而去年表述为财政政策要更加积极有效。一是积极。今年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。二是聚力。中央对地方一般性转移支付增长10.9%，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。三是增效。压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、保障服务民生。

　　今年关于货币政策的表述是稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，比去年更加强调松紧适度和服务实体经济。一是更加强调管好货币供给总闸门，保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长，维护流动性合理稳定。今年没有明确提出广义货币M2和社会融资规模余额预期增长多少(去年为12%左右)。二是强调提高直接融资特别是股权融资比重。三是更加强调运用好差别化政策。疏通货币政策传导渠道，用好差别化准备金、差异化信贷等政策，引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区。

　　今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点，财政赤字规模不变，与去年一样仍为2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。调低赤字率，主要是我国经济稳中向好，地方财政状况出现好转，也为宏观调控留下更多政策空间。