60亿元补贴节能车 新能源车有望列入政采目录
正处于艰难调整期的国内车市开始迎来利好政策,增长速度或将大涨。日前,中国汽车工业协会发布统计数据显示, 1~4月,国内汽车产销量分别完成643.19万辆和641.75万辆,产量比去年同期增长0.47%,销量比去年同期下降1.3%。车市虽然告别负增长,但增长仍然极为缓慢。对此,中汽协相关人士建议政府保持相关政策的延续和稳定,包括出台引导车辆使用节能减排的政策,同时税费政策应着眼于长期,另外,应通过政府采购、舆论宣传、财税政策,引导自主品牌发展。
这种建议得到了相关部门的回应,国务院近日召开的常务会议决定,安排财政补贴60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。这是一年多来,国家首次拿出财政资金扶持汽车市场。另外,4月中旬,国务院也讨论通过了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》(以下简称《规划》)。
此前,业内对新能源车发展方向争论不一,此次《规划》明确了十年内我国新能源汽车发展的总体目标和阶段目标,对节能与新能源汽车具有较强指导意义。
福田汽车党委副书记赵景光表示,这两个政策对小排量和节能汽车具有较大利好效果,尤其是拿出巨额财政资金补贴节能汽车是一个明显的刺激信号。另外,《规划》把此前的“新能源汽车”改为“节能与新能源汽车”说明政府把节能汽车也列入未来重点规划,也是一种利好政策。至于《规划》中提到的电动汽车、混合动力汽车推广目标,他认为,只要大家把政策落实到位,实现不是问题。
赵景光特别强调无论是节能汽车还是新能源汽车都需要政府采购的大力支持,才能真正把政策落实到位,达到效果。
60亿元补贴1.6L及以下汽车
两年前的补贴政策,促成了整个车市的大涨,让人看到了政策对车市的绝对影响,当去年利好政策退市,整个汽车市场果然面临了下滑,在刚需不振的情况下,利好政策被当成救市的稻草。
对于国务院此次通过拿出60亿元补贴1.6L及以下汽车的政策,有业内人士认为,这比此前100多亿元的补贴力度有所减弱,这说明政府旨在表明一种扶持态度,实际效果未必能如以前。
但也有业内人士指出,虽然同是补贴节能汽车,由于相关部门严格了对节能汽车的评审标准,所以此次补贴的范围相比上一次要窄,不过每辆车的补贴额度也因此会相对较高,有人说可能会达到数千元,因此将会大大刺激消费者购买节能车。
东风雪铁龙相关销售负责人表示,目前小排量节能汽车不仅享受到车辆购置税方面的优惠,加上力度越来越大的节能补贴,这给1.6L及以下小排量节能汽车的刺激作用将会非常明显。
新能源车规划明确未来目标
日前,广受关注的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》终于国务院常务会议讨论通过。
《规划》指出,我国新能源汽车发展的总体目标是,到2020年,新能源汽车累计产销量达到500万辆,中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上,我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。
按照《规划》的要求,我国新能源车发展路线为,以纯电动汽车(纯电驱动)作为主要战略取向,近期以混合动力汽车为重点,大力推广普及节能汽车。
为了保证在2020年之前,我国新能源汽车产销总量达到500万台的水平,该《规划》还对保障措施从财政、税收、奖罚措施、管理制度等9个方面进行了细化。
《规划》指出,2011~2020年,中央财政安排专项资金,重点支持节能与新能源汽车关键技术研发和技术改造。2011~2015年,中央财政安排专项资金,重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广。
此外,国家还准备将符合条件的节能与新能源汽车产品列入有关节能环保和自主创新产品政府采购清单(目录),享受国家关于自主创新产品、节能产品等政府优先采购的扶持政策。
各级政府及公共机构,实行节能与新能源汽车强制性采购,逐步扩大采购规模,至2015年新能源汽车采购比例不得低于10%,节能汽车不得低于50%。
福田汽车党委副书记赵景光认为,无论是节能汽车还是新能源汽车都需要政府部门的率先垂范,这样才能带动整个汽车市场的消费趋势。希望国家尽快出台和落实把节能和新能源汽车列入政府采购目录的政策,以真正促进节能和新能源汽车的健康快速发展。
政府采购信息报2012年5月30日第1318期5版