3.对工程进行全方位的成本分析。根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结，确定成本计划，按计划要求，分时段、分批段进行采购。任何一种商品都存在价格浮动，都有淡季和旺季，也不可能同时把下达的采购材料一次性采完，而应在保证正常施工要求的前提下，分批段采购。也可踏勘现场，让有关各方了解工程项目的现场情况自然条件、施工条件以及周围环境条件等，适时适地选择采购材料的采购量和采购种类，同时做好对入场材料的存放和保管，以确保材料的材质，使工程能够顺利进行。

　　4.对工程的材料使用进行全程监控。①根据施工进度计划，科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；②进场材料要正确计量，确认材质，认真验收；③材料领用严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据，减少浪费；④不定时对施工现场查勘，合理引导施工队伍，严格把握材料使用关，在确保工程质量的前提下，充分合理地使用材料，减少损失浪费；⑤剩余材料处置不当也会无形增加采购成本，做好预算，分批段采购，及时补充材料，做到最大限度地减少剩余、减少清理费用。

　　建材政采的风险管理

　　采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险。具体包括采购预测不准导致材料难以满足生产要求或超出预算、供应商供货不及时、提供货物不符合合同要求、供应商之间存在不诚实甚至违法行为等等情况。要规避这些风险，应做到以下几点：

　　1.加强政府采购队伍建设。随着政府采购规模、范围和领域的延伸，政府采购需要大量既懂招投标、合同、法律，又懂机电、建筑等方面专业的复合型人才，同时，还要加强职业道德建设，在政府采购工作中形成一种诚信、公正、公平的环境，通过道德的力量来约束每个人，使每个人具有良好的动机和思想，努力钻研业务知识，树立政府采购的良好形象。

　　2.完善采购文件的编制工作。由于工程用材料设备的采购时间一般都十分紧张，导致在编制文件上可能出现技术要求和质量标准有偏差、不够完善等问题。要解决这个问题一是需要在编制采购文件时与监理公司、设计院、使用单位等共同商定相关条款；二是由技术主管部门对采购文件认真审核，对于特殊复杂的材料设备，可以组织技术交流会、产品推广会、专家论证会等活动，增加对产品及供应商的了解和认识。

　　3.强化对供应商的管理工作。对拟采购材料设备的潜在供应商进行必要的考察、分析和筛选。这样一来可以增加对供应商和产品的了解，二来可以货比三家，在采购工作中占据主动，避免被一时的虚假现象所蒙蔽，掉进“远期陷阱”，这就在一定程度上规避了采购风险。

　　4.做好对采购方式的选择工作。采购方式原则上应该以公开招标采购方式为主。但工程类项目材料设备政府采购方式的选择更应该遵循实事求是、具体情况具体分析的原则，对于工期比较紧张、价格难以确定、编制的采购文件存在需要进一步明确而又暂时无法明确等情况的，比较适合采用竞争性谈判方式进行采购，这种采购方式比较灵活，在谈判的过程中可以进一步明确并完善具体要求。采用竞争性谈判的采购方式可以弥补招标方式的缺陷和不足，可以解决因材料设备品目的繁杂性、技术的复杂性、设计的不充分性、价格的多样性、时间的不确定性等原因造成的紧急采购需求，满足采购人不同的采购要求，提高采购工作效率，规避采购风险，提高财政资金的使用效益。

　　5.做好评审专家的抽取和保密工作。首先，评审专家小组最好是由科研、设计、应用三方面的专家组成。其次评审专家信息的保密也十分重要，如果忽视了评审专家的保密，有可能出现投标人和评审专家联手操纵采购结果、增加采购成本的现象。

　　6.做好采购合同的监督管理工作。在采购合同履行过程中，可能出现供应商的延迟交货、质量不满足合同约定、规格型号上货不对路等违约行为，虽然在合同条款中约定了具体违约责任，但还是影响合同的正常履行，影响整体工程项目的顺利进行。所以，我们要严把“履约过程监督关、竣工验收关”，强化合同监管这最后一道防线。