编者按 目前，国内一些地方陆续将工程招投标、医疗器械药品集中采购、政府采购、土地矿产资源招拍挂等放入公共资源交易中心“四合一”平台，实行统一平台操作、统一监督管理。这一做法对政府采购的发展将带来怎样的影响？

　　为解答上述问题，《政府采购信息报》于2011年10月26日邀请有关专家进行了专题座谈研讨。

　　中央财经大学法学院教授 丹尼尔·米德夫

　　不知道为什么要进行这样的改革？也不知道是什么部门在推这个事情。听说是为了反腐败，是为了便于监管。听说是监察部门在推。政府采购是一种很好的反腐。中国的《政府采购法》最大的贡献是它把管理与操作分开了。别的采购是自己管自己。中国的政府采购实现了管采分离，而其它的采购却没有。至于公共资源交易中心该不该设的问题，在我看来，应该更多地考虑公共利益，而不是为了部门利益去争“这块蛋糕是我的，或是这部分应该属于我”，相关部门应该放开部门利益去考虑如何去做好采购这件事情。

　　从反腐败方面来看，是同种问题，不知该谁管。我来之前才看了一个腐败的案例，采购官员被判刑了，每辆车吃1000块的回扣。吃回扣是明规则。如果问题那么严重，可能应该让监察部门来试试。

　　有人建议应该建立一个新的政府采购管理部门来统一管理，这个我不赞成。法律制度没有变更的情况下，这样只能是增多一个“婆婆”。对于企业和其他从业者而言，管理者越多越麻烦，有8个老板就得听8个老板的规则，这样工作很难去做。分散管理的效果并不好。

　　但四合一平台进行的采购真的就不腐败了吗？《政府采购法》起草中采取了管采分离制度，是一种成功，但看起来还是有问题。应该从长远出发，考虑一点新的有效的办法。

　　　　政府采购信息报2011年11月03日第1244期3版