山东省财政厅针对社会代理机构硬件设备不齐全的情况，几年前就开始了有益的探索。他们要求，省级部门集中采购的公开招标项目和采购预算100万元以上的竞争性谈判项目，开标（报价）、评标（谈判）必须在山东省省级机关政府采购中心进行，原因是该中心开评标场所功能齐全、设施先进。

　　业界专家认为，社会中介到集中采购机构统一组织开评标活动，有利于财政部门加强监管，最大程度地遏制社会中介的暗箱操作行为。同时，拓展和延伸了集中采购机构的职能，在一定程度上可以促使其做大做强。"辽宁、重庆、山东等地着力打造的政府采购集中交易平台，软硬件方面都已成为公共资源交易平台的雏形，只要将其'扩容'，公共资源交易平台即可'成军'。"

　　理由2：机制严谨 运行规范管理标准 监督到位

　　打铁还需自身硬，正人先正己。各级政府采购中心作为联系采购人、供应商的桥梁和纽带，要想规范对方的行为，首先必须严格要求自己。他们深谙这一道理，历经十多年发展，都建立起分工细致、责任明确、联系紧密、相互制衡的内部管理和运行机制，按照监督与执行工作的内在要求和规律来规范相关人员的权力、责任和义务，使自己真正成为代表政府行使采购权的责任主体，真正发挥应有的作用。

　　以各级政府采购中心为主导构建公共资源交易平台，其"四段式"操作流程、各环节环环相扣和分工制衡的先进运行机制、标准化的质量管理体系能够得到广泛应用，促进其他公共资源交易活动规范开展。

　　四段式操作 防范廉政风险

　　"四段式"设置内部处室后，各处室之间在执行采购任务时需要彼此衔接，职责非常明晰，彻底改变一个项目一人负责到底，有效防范廉政风险。

　　《政府采购信息报》记者在采访中了解到，2006年前后，全国大多数政府采购中心将按采购项目类别划分科室的模式，转为按采购流程分段设置科室，各司其职又互相配合、互相制衡，让项目运转变得既顺畅便捷，又严谨规范。

　　辽宁省政府采购中心就把原来的采购一处、采购二处合并为采购处，同时成立合同管理处，形成与综合处、招标处并行的"四段式"科室。具体来看，综合处负责接受采购任务，按职责分工提出承办意见，送达采购处承办，并负责供应商质疑受理等综合性工作，对各业务处室进行工作考核。

　　采购处负责承接综合处转来的承办单，明确项目负责人，与采购单位签订委托代理协议，沟通采购需求，制订操作方案，编制和发放采购文件，在指定媒体上发布采购信息，并将采购项目移交招标处依法组织开标（谈判、询价）和评审工作。