近年来，政府购买社会组织公共服务在经济社会发展中越来越广泛和重要。2013年两会，致公党中央就如何做好政府购买社会组织公共服务问题，向大会提交了《关于进一步加强和完善政府购买社会组织公共服务》的提案。建议包括以下五个方面：

 

　　一是加强顶层设计，完善法律规章制度，使其有法可依。政府购买社会组织公共服务是一项复杂的综合工程，基于各地发展不平衡的现状，建议国家尽快出台相关指导意见，确立宏观层面上公共服务的基本原则、主要内容、职责范围、体制机制等；完善政府采购制度体系，把政府采购的范围扩大到向社会组织购买公共服务，并针对这一服务的特殊性提出具体的购买原则和标准。

 

　　二是加强制度规范，制定购买目录，使政府购买社会组织公共服务有章可循。规范具体的购买行为，研究并制定政府购买社会组织公共服务的指导性目录，明确政府购买社会组织公共服务的标准、种类、性质和范围。

 

　　三是促进政府职能转型，明确职责权限，建立政府与社会组织的新型伙伴关系。在厘清政府与社会组织职能的基础上，推动政府职能转型，使政府从具体的管理职能中脱离出来，致力于制定宏观政策和维护市场环境，扮演好"掌舵而不划桨"的角色。

 

　　四是建立监督机制，评估购买绩效，使政府购买社会组织公共服务合理合法。充分调动大众、媒体、网络的监督力量，运用电子政务方式，建立政府购买社会组织公共服务的实时查询和监控平台，并引入第三方监督，防止权力寻租。同时，量化政府购买社会组织公共服务的绩效指标，构建科学合理的绩效评估体系。

 

　　五是加强宣传，创造政府购买社会组织公共服务的有利环境。通过各式各样的宣传，增强大众对政府购买公共服务的了解和认识，促使这种服务形式逐渐被公众接受。（鲁欣整理）