一个经济欠发达、财政收入排名中下的地区，如何突破政府采购改革发展的现实瓶颈，实现采购规模的攀升？带着疑问，《政府采购信息报》记者在两会期间采访了全国人大代表、广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京。

 

　　采购规模十年增长24倍

 

　　《政府采购信息报》：2012年，广西区政府采购规模再创新高，全区完成采购预算金额719.53亿元，占财政支出的24.26%。根据国际经验，政府采购规模一般占财政支出的30%左右。按这个标准，可以说近年来广西政府采购规模和范围得到了长足的发展。您怎么看？

 

　　黄伟京：《政府采购法》颁布以来，广西政府采购制度改革取得了显著成效，实际采购资金从2002年的21.64亿元增长到2011年的551.23亿元，十年间增长了24.47倍。政府采购节约资金从2002年的4.17亿元增长到2011年的63.82亿元，十年间累计节约资金247.02亿元。

 

　　2012年，广西完成政府采购预算719.53亿元，实际完成采购金额634.24亿元，节约资金85.29亿元，节支率达11.85%。政府采购规模又上一个新台阶，政府采购工作环境及标准均发生了很大的变化，对从事这项工作的人员也提出了更高的要求。

 

　　牵头调研政采热点难点

 

　　《政府采购信息报》：广西区政府对政府采购工作提出了"提速、控价、保质"的要求，您如何理解？

 

　　黄伟京："提速、控价、保质"抓住了评价政府采购工作最关键的三个指标点，为全区政府采购改革和发展指明了方向。为全面了解和掌握社会普遍关注的热点难点问题，日前我们联合五部门开展了全区政府采购大调研，着重调研社会反映较为强烈的政府采购周期长、效率低、质次价高以及采购中权力寻租等问题，寻找"提速、控价、保质"的方法和途径。

 

　　加大政采预算执行力

 

　　《政府采购信息报》：您如何看待719.53亿元和24.26%两个数字，这与加大政府采购预算执行力度的做法有怎样的关系？

 

　　黄伟京：数字是最直观的体现。我想，点点滴滴的成绩均得益于各级政府及各部门对政府采购工作的重视。从政府采购预算金额占财政支出比重不断扩大的趋势来看，足以说明政府采购工作的重要性。

 

　　预算是政府采购的源头，强化预算执行的刚性才能确保"应采尽采"、规范采购。为了加大政府采购预算执行力度，我们采取了四项措施。

 

　　首先，从源头抓起，加强政府采购预算管理。要求采购单位全面编制与严格执行政府采购预算，通过政府采购预算科学化精细化的管理与执行，逐年提升采购规模。

 

　　其次，科学制定集中采购目录及限额标准，将关系国计民生和公共利益的项目纳入政府集中采购的范围，扩大政府采购的涵盖面。

 

　　再次，加强对政府采购的监督管理，特别是对重点环节的管理，强化政府采购政策执行力度，督促预算单位严格政府采购预算约束，及时报送政府采购计划和采购文件。同时，加快了对采购文件的审核速度和项目实施进度，规范采购行为，降低采购成本。

 

　　最后，以《政府采购法》颁布十周年为契机，采取多种形式加大政府采购宣传力度，提高采购单位政府采购的意识。