财政部门须重视政采预算监管

 

　　《政府采购信息报》：2013年年初，您在安徽省财政厅政府采购处的总结报告上批示"对采购预算再谋划、再规范、再严格、再创新"。您觉得财政部门应该如何进一步加强政府采购预算管理？

 

　　罗建国：政府采购是财政改革的重要领域，对推进节约型社会、建设阳光财政、优化公共服务和资源产品配置起到了重要作用。政府采购涉及的项目多、资金量大、层次复杂，社会关注度高，政府采购预算工作包括编制、执行、绩效、监管全过程，财政部门必须给予高度重视。

 

　　政府采购预算是政府采购工作的起点，加强政府采购预算管理是深化财政支出改革的必然要求，是加强政府采购资金管理的客观需要，是有效地对政府采购行为进行全过程监督的法定职责。近年来，我们通过制度建设，深入推进政府采购预算编制，先后制定发布了多项管理制度，坚持每个季度对省直各部门、单位的政府采购预算执行情况进行通报。

 

　　我认为，加强政府采购预算管理是一项长期任务，不可能一蹴而就。今年，我们就进一步加强政府采购预算执行管理、加快预算执行进度、提高政府采购工作效率等问题制定了相关制度，对省级财政预算安排的政府采购项目，未按规定时间申报并执行采购计划的，除特殊规定外，采购项目一律取消，预算资金由财政部门收回。

 

　　电子化手段可全面规范管采活动

 

　　《政府采购信息报》：我们了解到，2012年全国有很多地方到安徽考察电子化政府采购管理应用系统建设情况，请问安徽电子化政府采购系统有哪些特点？您觉得开展电子化采购有哪些重要意义？

 

　　罗建国：我省电子化政府采购管理应用系统建设以"管理功能完善、操作公开透明、执行规范统一、网络安全可靠"为总体目标，系统由资金业务管理（内网）和采购业务执行（外网）两部分组成，通过覆盖全省的电子化政府采购系统平台，实现全流程操作电子化、全过程监控网络化、全覆盖业务一体化。

 

　　我觉得，运用电子化手段可以全面规范各级政府采购管采活动，提高政府采购工作效率，增强政府采购透明度，实现政府采购公共信息资源共享。

 

　　2012年，我省电子化政府采购管理应用系统一期项目顺利通过验收，随后又启动了全省电子化政府采购公共资源服务平台（二期）建设，通过全省范围内政府采购评审专家库、供应商库、商品库等公共资源服务平台建设，努力实现省、市、县（区）电子化政府采购执行平台的纵向对接和上下贯通，以及全省政府采购项目信息汇集。

 

　　今后我们还会组织实施第三阶段建设工作，力争实现财政系统采购部门与税务、工商、银行等相关外部系统的数据交换，建立起省、市、县三级互联互通和共为一体的全省电子化政府采购大市场。