政府采购信息报/网：请问厅长，该《实施办法》的具体内容有哪些？又有哪些亮点？您本人又是如何看待绩效评价的？

 

 

　　晏婉萍：《实施办法》确立了以强化绩效管理为核心，以“谁来评价，如何评价，结果运用、第三方机构考核”为主线，对评价范围进一步细化，对评价指标进一步明确，对评价费用进一步规范，对第三方机构加强考核监督，内容详实，具有较强的操作性。

 

 

　　《实施办法》有五个比较突出的特点：

 

 

　　一是评价范围具体化。重点选择党委政府安排的、社会关注度高的、资金量较大的项目开展政府购买服务第三方绩效评价，明确省级项目资金在500万元以上，市级项目资金在300万元以上，县级项目资金在100万元以上的应纳入评价范围。

 

 

　　二是以结果为导向，奖罚分明。评价结果与支付承接主体的费用挂钩，政府购买服务项目涉及到第三方机构开展绩效评价的，需预留不低于10%的项目资金，待评价合格后方予支付，同时评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。

 

 

　　三是明确对第三方评价机构的监督考核。为督促第三方机构客观公正地开展绩效评价工作，我们增加了对第三方机构考核的内容。由委托方对第三方评价机构的人员能力素质、工作质量、工作效率等方面进行综合评价，评定为优秀的，以后可优先承接评价任务；连续两次评定为差的机构，原则上第二年不得承担评价任务。

 

 

　　四是明确评价指标体系。《实施办法》明确，政府购买服务第三方绩效评价应针对购买服务的全过程、全方位进行评价，应围绕项目的立项、管理、产出、效果等开展，分别对项目立项、项目管理、项目时效、项目效益以及服务对象满意度等进行评价。同时，为加强可操作性，我们出台了《贵州省政府购买服务第三方绩效评价指标体系（试行）》，作为《实施办法》的附件，要求各地各部门按照规定的指标体系开展评价工作。

 

 

　　五是明确费用支付主体及支付标准。为规范我省第三方绩效评价费用支付，结合我省实际，我们进一步明确了“谁组织、谁付费”原则，由委托部门向提供评价服务的第三方机构支付评价（经）费。同时，参照前期我省购买第三方机构开展绩效评价的经验，为规范评价收费，我们提出了第三方收费标准按《贵州省财政厅投资评审中心购买评审服务付费办法（试行）》执行。

 

 

　　我认为，全面实施绩效管理是加快建立现代财政制度的重要组成部分，因此绝不能停留在喊口号上，相关单位和有关人员都必须大力度去推，必须制定可实施的方案，确保绩效管理推得有效果、出成果。