据介绍，新增的措施中，比较集中的是减免税费和改善中小微企业金融服务。在税费减免方面，对企业反应比较多的堤围防护费，《意见》提出，自2014年1月1日起2年内，按现行征收标准下调20%；对月营业额2万元以下的中小微企业免征。并在是否“封顶”征收的问题上，允许各地级以上市政府在保证足额上缴省级统筹部分的前提下自行决定。

　　在中小微企业“融资难”的问题上，《意见》从银行贷款、债券市场融资、股权交易，以致探索发展民营银行等方面，提出了具体措施和任务。随着金融体制改革的深化，面向中小微企业的金融服务将有较大的变化和改善。

　　区别主次 　发挥市场配置资源的决定作用

　　广东中小企业和民营经济是在市场竞争的环境下发展壮大的。据了解，《意见》在起草过程中充分考虑并尊重发挥市场机制的作用，以管好用好政府这只“看得见的手”。

　　在对中小微企业的扶持方面，《意见》强调加快公共服务平台建设，引导中介服务机构为中小微企业发展提供各类专业服务，通过市场的力量放大财政扶持资金的作用，让更多的中小微企业受惠。

　　“政府应坚持‘有所为，有所不为’，政策措施的重点是确保民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，确保政策措施不折不扣落实到民营企业；而市场的问题则交给市场去解决，让企业在市场的竞争中发展壮大。”赖天生表示。