集采机构职能定位及发展方向座谈会侧记
集采队伍应体现专业化素养
对于在目前的情况下,集中采购机构如何进一步发展的问题,全国人大机关采购中心副主任程庆柏的观点是,要管好自己的人,做好自己的事。集中采构实际上是在提供一种服务,而要做好服务这件事,最重要的是提高服务质量。
“如何提高采购中心的服务质量,与发挥集中采购机构的职能优势是密切相关的,也关系到能否发挥集中采购机构的规模优势。”江苏省政府采购中心副主任龚云峰如是说。
无独有偶,浙江省政府采购中心主任毛激翔在探讨集中采购机构的发展时,也强调了“提高自身服务质量和服务水平”的重要性。
而对于如何提高服务质量的问题,龚云峰认为,这根本的前提就是人员素质的问题。
“集中采购机构必须切实提高自身素质,才能有所为,也才会得到认可,才会有存在的价值。”为此,龚云峰提出了专业化发展的思路。即借鉴注册会计师的管理模式,比如说,每个招标文件发出去以前,由“注册采购师”去签字盖章,如果招标文件的制作出现了一定数量的错误,将取消采购人员“注册采购师”的资格,通过严格管理来提高队伍素质。
“我们是一个专业化机构,我们的操作要体现我们的专业化水准、专业化操守,因为我们是专做政府采购的。”广州市政府采购中心主任林志斌如是说。
应以正面引导为主加强宣传
在座谈中,与会代表还认为,舆论宣传对于集中采购事业、集中采购机构的发展也将产生重要的影响。因此,与会代表强调了舆论宣传的重要性,也探讨了如何做好宣传的问题。毛激翔认为,政府采购应当加大宣传,让更多的人、让社会公众知晓政府采购、了解集中采购。
“政府采购的成绩是主要的,政府采购是广为人知,但不被广为理解的。”林志斌说。
在长春市政府采购中心主任于宙看来,政府采购宣传应当以正面引导和正面宣传为主。“每个家庭都有孩子,一个10多岁的孩子,不可能不犯错误,每个孩子在探索、成长的过程中,都会出现些问题。对于一个孩子出现的或多或少的一些问题,当然应当以保护和引导为主,来促进其健康成长,而不应当一棍子打死。”
“作为财政部门指定政府采购宣传媒体,我们观察到,集中采购机构的操作相比更规范、更透明。因此,我们认为,政府采购要紧紧依赖和依靠集中采购机构。集中采购机构应当做大做强,应当有作为,有地位;集中采购机构的法律地位应当进一步巩固,集中采购机构的法定职能应当得到进一步强化。”刘亚利在做会议总结时如是说。
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