九三学社认为，规范政府预算，既为政府履行职责提供了财力支撑，也明确规定了政府活动的范围、内容和方向。因此，公正、规范、透明的政府预算制度将成为规范政府行为和推动政府职能转变的有力手段。

 

　　尽快修订和完善预算法及相关法律法规是首当其冲的要求。修订和完善的原则，应当是增加硬约束条款，减少软约束条款，加大对违反预算法行为的惩处力度，提供预算的法律约束力。

 

　　细化预算编制与管理，增强法律效力，并使监督有据。细化预算报告，改变过去只列“类”级收支数目的惯例，将其扩展至“款”级和“项”级，对于重要的、社会关注的预算支出安排（如行政成本等）还要扩展至全面实行零基预算“目”级。改变预算编制长期沿用的“基数法”，全面实行零基预算，研究制定科学合理的定额标准，据实预算和安排支出基数，提高预算编制的透明度和公开性。实行预算跨年制，将预算年度由目前的历年制改为跨年制，以消除时间差，把政府预算作为政务信息公开的重要内容，切实增强预算的透明度。