全国政协委员邬贺铨认为，提升自主创新能力，推动转变经济发展方式，必须“产学研用”紧密结合。这要求政府扮演好“红娘”的角色，为科研院所、企业和市场的合作牵线搭桥、铺平道路。他认为，企业应当成为技术创新的主体，但政府在引导市场配置资源中的协调作用无法替代，应通过如公共财政科技项目的申请条件和税收的优惠等措施引导“产学研用”结合。