国家发展和改革委员会副主任解振华3月10日在十一届全国人大三次会议关于节能减排和应对气候变化专题记者会上表示，我国政府主要通过激励性政策鼓励企业节能减排，对有利于节能减排的产业给予税收支持。

 

　　解振华表示，“十一五”以来，我国主要采取了如下措施促进节能减排工作：实行节能减排目标责任制，建立统计监测考核体系，进行严格的目标责任考核和问责，淘汰落后产能，在工业、建筑、交通等领域实施了十大重点节能工程；开展千家企业节能行动和节能减排全民行动，实施节能产品惠民工程，加强了“三河”、“三湖”等重点流域区域的水污染防治和工业废水废气、废渣的治理等。

 

　　解振华指出，在鼓励和支持企业进行节碳和节能方面，政府首先要制定规划、确定目标，对地方政府、各部门和重点企业提出要求。比如实行了千家企业的节能行动，对占工业总能耗70％以上的一千家企业开展节能行动，行动主要内容是进行能源审计，要与国内、国际先进的能效水平进行标准对比、进行节能技术改造。企业开展节能技术改造，政府要“以奖代补”的形式进行资金补助。金融机构也应对实行节能减排的企业给予融资上的支持。

 

　　据介绍，“十一五”以来，在激励政策的扶持下，节能减排已经取得了积极的进展。截止到2009年底，“十一五”的前四年，全国单位GDP能耗下降了14.38％；化学需氧量的排放总量下降了9.66％；二氧化硫排放总量下降了13.14％，提前完成了减排的目标。解振华指出，今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，任务还相当艰巨。今年将继续围绕强化目标责任考核、严格控制“两高”项目、加大资金支持的力度、要切实抓好重点领域、加快节能减排技术和产品的推广、完善经济政策、大力发展循环经济、健全法规并严格执法以及加大宣传教育的力度这九个方面继续推进节能减排工作。