人大代表孙丕恕:加大国货采购力度 铸造信息安全盾牌
作者:马磊 发布于:2015-07-23 15:19:51 来源:政府采购信息报
“我国的信息安全绝对不能捏在他人手里。”孙丕恕在接受记者采访时表示。
全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO 孙丕恕 摄影/马磊
“我国的信息安全绝对不能捏在他人手里。”全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕在接受《政府采购信息报》记者采访时表示。
他认为,目前我国核心IT设备严重依赖国外品牌的状况已严重危害国家的信息安全,政府采购应加大采购本国产品的力度,铸造信息安全盾牌。
国产化才能安全化
据孙丕恕介绍,进入21世纪,信息资源作为国家重要的战略资产已成为世界的共识,信息安全问题对经济发展、国家安全和社会稳定的重大影响正日益凸显。
近年来,不断出现的互联网犯罪和欺诈,以及利用网络从事政治颠覆等危害社会稳定和民族团结的活动,包括国家重要信息基础设施和重要信息系统屡受攻击等事件充分表明,信息安全是涉及我国经济、社会发展和国家安全的重大问题,必须尽快立法,加以保护。
在众多的信息安全威胁中,最令孙丕恕揪心的是核心电子设备,尤其是存储和服务器领域大量采用进口产品的现状让人担忧,这些产品中预留的“后门”为他国获取我国数据提供了便利。
国货界定不能照搬美国做法
国货一直是政府采购业界的热点话题,经过有关部门多年的努力,目前已经制定出一系列国货保护条款,尤其是2008年出台的《进口产品管理办法》,更是从法律层面规范了进口产品的采购行为。然而,关于何为国货的讨论却一直从未停止。例如,目前大部分服务器等产品虽是国外品牌但均在国内生产,这类产品该如何界定?
孙丕恕表示,政府采购支持国货有很重要的目的,首先是促进本国就业。美国实施的政府采购支持国货的政策诞生于1933年,当时美国面临的主要经济发展问题是解决就业的压力,所以它的国货标准仅仅是要求在美国生产并且增加值达到50%就可以,即使是国外企业,只要在美国投资的工厂生产的产品能达到这个标准,也是美国产品。孙丕恕认为,我国确定国货的环境不同,要重点考虑的因素也不同,国货界定不能照搬美国的经验。
不要被“中国法人”误导
不少国外企业在中国有独立的法人机构,这给国人一种错觉,认为这些企业已经变成独立的中国企业,孙丕恕认为,国人不应被表象所迷惑。尽管一些国外企业在我国境内注册了独立法人,但依然不能改变其母公司在他国的事实,尤其是其核心技术还在母国。“科学没有国界,但高科技企业是有‘国籍’的。”孙丕恕坦言。
核心技术发展两步走
孙丕恕同时也承认,目前我国IT行业的核心技术确实比较薄弱,但他认为,核心技术的发展应该循序渐渐,分为两步走:第一步,从成品的设计层面实现国产化,等技术达到或超过国际先进水平后,第二步就可以尝试使用本国产品,最终实现100%的自主可控。
除了核心服务器以外,存储器也是电子产品中最基本的部件,是信息产品里的“粮食”,我国存储器需求量已占到全球总需求量的46%,2007年进口额达近300亿美金,孙丕恕认为,如果存储产品依赖进口,信息安全也没有保障。
给国货发展信心
那么,国货如何在政府采购中全面开花?孙丕恕认为,首先要建立客户的信心。目前,各核心系统都是在国外平台上运行的,很多采购人不愿意冒险进行更换,政府相关部门需要用实际行动宣传国货的可用性。
孙丕恕建议,由国家打造一些国产设备的实验环境,模拟各部门系统使用国货后的状态,以实际测试数据证明本国产品的可用性,增加用户信心。其次,是在制度层面保证新建设的系统采购国货,要在信息系统建设当中采用信息安全分级制度,具有一定安全级别的政府采购项目必须强制使用国货。此外,还要在运营中加强安全管理。现在电子政务的外包已成趋势,电子政务越做越大,服务外包同样存在安全的问题。孙丕恕认为,应针对服务外包设立门槛,政府部门的信息化服务只有中资公司才能参加。
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