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政协委员林嘉騋:政府采购应给民营企业更多机会

作者:万玉涛 发布于:2015-07-23 15:15:07 来源:政府采购信息报

   政府是一个国家最大的消费者,其购买行为将对社会经济产生重大影响。正因如此,政府采购这项重要的国家政策引起了全国政协委员的关注。3月3日下午,全国政协委员、联合国开发计划署专家委员会委员、中国经济社会理事会理事林嘉騋向《政府采购信息报》记者介绍了他对我国政府采购落实情况的看法。

 
  “公开招标使政府采购活动更加公开透明,但招标投标在具体操作过程中也存在一些问题,比如大企业垄断政府采购市场。”林嘉騋表示。
 
  政采使财政支出公开透明
 
  “用政府采购的方式促进养老服务业产品以及资源的合理流通和配置,衔接好产品的生产、销售、消费和资金回笼等各个环节,增强养老服务业抗风险能力。”从去年两会期间林嘉騋表达的观点就可以看出,他对政府采购是非常认可的。接受《政府采购信息报》记者采访时,林嘉騋再次肯定了政府采购的作用。他强调,因为政府采购有严谨的“游戏规则”,所以使政府的财政支出更加公开透明。
 
  应给民营中小企业更多机会
 
  在充分肯定政府采购优越性的同时,林嘉騋也直言不讳地指出,小部分政府采购活动中存在大企业垄断的现象,民营企业尤其是一些民营中小企业没有享受到应有的平等竞争机会。
 
  根据《政府采购法》,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。与《政府采购法》同一天颁布、同一天实施的《中小企业促进法》也要求,政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。但在一些政府采购活动中,中小企业并未得到扶持。他举例说,一些招标文件提出的资质及业绩要求,大部分中小企业根本不具备,因而被排除在政府采购活动之外。
 
  林嘉騋建议,政府采购应给予民营企业尤其是民营中小企业更多机会。在林嘉騋看来,民营企业是我国经济的重要组成部分,是国民经济发展的一支生力军。尽管国有企业和国有控股大型企业是国民经济和行业发展的支柱,但民营企业包括广大中小企业仍是创造市场活力、拉动经济增长的基本力量。给民营中小企业发展提供宽松便利的制度环境,通过政府采购帮助民营中小企业走出困境、进入新的发展领域,将对我国经济的持续发展起到积极的推动作用。
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