全国人大代表、黑龙江省财政厅厅长 李继纯

 

　　采访过全国人大代表、黑龙江省财政厅厅长李继纯的人恐怕都有一个很深的印象：这是一位关注民生、心系“三农”的厅长。李继纯说，民生是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题，作为“理财之政”，财政理应服务民生、服务“三农”。

 

　　近年来，国家加大了在“三农”、教育、卫生等民生方面的财政支出。如何让纳税人的钱花出效益，用于支持民生等各项事业的发展，是李继纯一直关注的问题。李继纯认为，可以通过政府集中采购解决这些问题，并必须实现政府采购从单纯节省财政资金向发挥政策功能的方向转变。

 

　　2009年，黑龙江省政府采购规模达到121.2亿元，同比增加24.1亿元，增长24.8%，节约资金12.4亿元，平均节支率为9.3%。其中，涉及民生项目的采购增多，是拉动全省政府采购规模大幅增长的主要因素。

 

　　农机具采购提高农业机械化

 

　　2009年，黑龙江省农机具招标采购预算金额38亿元，节约金额3.2亿元，节支率为8%。

 

　　黑龙江省从2001年开始将大宗农机购置项目纳入政府集中采购范围，九年来已累计完成农机项目采购预算近57.8亿元。黑龙江省政府采购中心针对农机具采购要求特殊、季节性强的特点，提前介入，前期做好市场调研，主动与采购用户衔接，了解农民需求，并充分了解不同产品性能、技术参数，掌握第一手资料，为完成招标采购奠定基础，确保所采产品达到质优价廉、满足农民需求的目的。

 

　　说到这些项目，李继纯面露微笑：通过政府采购购买的大马力农业机械装备，“武装”了68个现代农业示范区，提高了全省农业机械装备水平，确保了农民春耕生产和秋季收割的急需，推动了全省“千亿斤粮食产能工程”的建设，对加快全省农业由粗放型向集约型转变发挥了重要作用。

 

　　教科书采购助力百年大计

 

　　教育一直是社会普遍关注的话题。在今年的全国人民代表大会上，国务院总理温家宝在政府工作报告中就提出，要“优先发展教育事业”。 李继纯表示，有关教育的规划，是今年政府工作报告中最吸引他关注的。

 

　　2009年，黑龙江省现代远程教育和免费教科书招标采购预算金额3.5亿元，节约金额441万元。在时间紧、任务重、标准高的情况下，黑龙江省政府采购中心加班加点超时工作，使农村远程教学设备、教科书、少数民族教科书和聋、哑、残等特殊教材保质保量、按时发放到位。通过招标采购，为改善农村中小学远程教学设施、实现义务教育提供了基本条件。

 

　　医疗设备采购撑起安全保护伞

 

　　医疗器械、疫苗和食品检测设备的采购，是关系千家万户、涉及百姓身体健康的社会公共事业，丝毫怠慢不得。李继纯表示，在采购过程中，黑龙江省政府采购相关部门聘请了近90位医疗设备方面的专家进行技术把关，还邀请省监察厅、省发改委、公证处的同志现场监督，充分体现了公开、公平和公正的原则。评标结果均无一起有效的质疑和投诉，深受各方一致好评。

 

　　据统计，2009年，黑龙江省乡镇卫生院医疗设备、疫苗和食品检测设备招标采购预算金额3.7亿元，节约金额5155万元，节支率为14%。

 

　　“这些项目的采购，改善了县乡医院的医疗条件，有效缓解了农民看病难、看病贵的问题；确保了全省动物疫情的预防与提升工作；保障了广大群众的食品安全。”李继纯如是说。