贴近民生　为百姓办实事

 

　　全国人大代表、山西省财政厅厅长 郑建国

 

　　说起政府采购，全国人大代表、山西省财政厅厅长郑建国的第一句话就是：“政府采购一定要为百姓办实事。”

 

　　想群众之所想，急群众之所急，替百姓解决困难，使税收“取之于民、用之于民”，这是郑建国心目中的政府采购形象。2009年山西省政府采购规模为98亿元，“98亿元的采购规模中，相当一部分属于民生项目。”

 

　　基本药物采购以安全为准绳

 

　　2009年山西省纳入政府采购的民生项目有良种、农机具、畜禽疫苗、化肥农药等支农惠农项目，有免费教科书、中小学危房改造等教育项目，还有深受百姓关注的药品采购项目。山西省药械集中招标采购中心的统计显示：2009年全省332所二级以上医疗机构药品采购总金额为47.16亿元，通过药品集中招标采购为患者节省了22.6亿。

 

　　今年，山西省将在60%的政府建立的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。“政府采购将在这项制度的落实中发挥重要作用。”郑建国说，按照有关部门的部署，政府采购的药物会在9月底前进入到60%的政府办基层医疗卫生机构中；有条件的市、县会加快这个进度，争取提前实现基本药物制度全覆盖。

 

　　“药品采购最关键的一点是要保证安全。”郑建国表示，山西省药品采购项目就是以这条准绳来组织的。

 

　　应急采购保质保量提效率

 

　　2009年10月23日，运输甲型H1N1流感疫苗的首批150台新车交付山西省卫生厅；10月25日，由卫生部统一划拨、由山西省省级政府采购中心组织的甲型H1N1流感防控储备物资采购项目的首批8万人份疫苗运抵太原……说起这些应急采购项目的细节，郑建国如数家珍。

 

　　紧急采购时间紧、任务重，需要启动紧急采购程序来缩短采购时间，提高效率。对此，郑建国表示，如果掌握不好，就很容易出现违规操作。2009年，在省财政厅的指导下，山西省省级政府采购中心按要求出台了制度办法，对紧急采购进行了界定，同时对规范紧急采购行为提出了要求。

 

　　继续扩大民生项目的采购规模

 

　　郑建国说，未来政府采购将会继续向民生项目倾斜，让更多老百姓关心和期待的民生工程和惠民政策通过政府采购来实现。他表示，政府采购具有特殊的公共性，有不可估量的市场影响力。在利用民生项目扩大采购规模的同时，政府采购也因民生项目增加了美誉度。“政府采购与民生项目紧密结合，更能发挥出政府采购应有的社会效应。”