“两法”的冲突其实是两个不同的监管体系和理念延伸出来的冲突，如果监督管理体系能够统一的话，“两法”的冲突应能够顺势化解。从《招标投标法》和《政府采购法》的调整范围来说哪个更大，衡量标准不同，不好确定。《招标投标法》与工程有关，《政府采购法》规定的是使用财政性资金采购政府集中采购目录以内的项目，采购主体是国家机关、事业单位和团体组织，法律现在是这样规定的。但从国际上其他国家的一些做法来看，政府采购的范畴更广。

 

　　个人认为，从事公用事业的一些没有营利性目的的企业，其采购也应该纳入政府采购的范畴，结合《招标投标法》，这部分项目可能就产生了冲突。怎么解决这个冲突？最理想的状态不是谁吞并谁，而是两部法律的融合，只能多沟通、多交流。中国启动加入GPA谈判，可能有利于促进共识。