政府购买社会服务，是传统政府职能转变的重要举措，也是实现“小政府、大社会”的社会管理目标的必然要求。但是，需要强调的是，政府公共服务的“外包”并不代表政府责任的同步转移，只是政府提供公共服务的方式方法发生了改变，由公共服务的直接提供者变成了公共服务政策的制定者、购买者和监督者。正如诺贝尔经济学奖获得者奥斯特罗姆在其创立的公共选择理论中所作的分析：政府是公共服务的供应者（负有供给责任者），而社会组织则是公共服务的生产者（直接提供者）。因此，政府向社会提供公共服务的责任并没有任何减少，如果公众不满意社会组织所提供的公共服务，那么政府还是最后的责任主体。