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协议供货和政策功能成中央部委采购人关注焦点

作者: 发布于:2015-07-15 15:34:44 来源:政府采购信息报

   1月11日上午,第六届全国政府采购集采年会采购人座谈会如期召开,来自中央单位的代表们齐聚一堂,就协议供货和定点采购、发挥政府采购政策功能等议题展开了热烈的讨论。座谈会上,新、老采购工作者还实现了针对工作中的难点、疑点进行互动交流,相互“把脉”给出工作建议,并分享自己所在单位的有关做法给其他代表以启发。

 
  座谈会的气氛十分热烈,参会代表们争着举手示意工作人员递上话筒以便发表自己的见解。座谈会从上午8点半一直持续到11点,由于颁奖午宴即将开始,主持人不得不宣布座谈会结束,可此时,代表们仍言犹未尽。
 
  协议供货也要体现竞争
 
  参加座谈会的许多中央单位代表都表示,由于本单位从事政府采购工作的专职人员较少,因此对协议供货和定点采购的依赖性较大。随着对协议供货和定点采购的逐年使用,他们根据自身单位实际也出台了一些办法,尽量确保用户单位通过这两种方式选购产品也做到不指定品牌和引发竞争。
 
  外交部财务司副处长万之光表示,目前外交部各司局提出的采购需求即使是协议供货招标范围内产品,也必须将技术指标在网上公示,公开征求潜在供应商建议。这位代表表示,网上公示并非走形式,实际上收效显着。
 
  这一环节完成后,欲采购的产品须通过网上竞价最终确定,有效地降低了价格、保证了服务,给协议供货内产品采购也注入竞争机制。
 
  国家民委财务司主任科员杨晓静表示,目前社会上对协议供货产品价格的抨击并不客观,前不久他们刚刚采购了一套专用网络设备,起初并不知道协议供货内包含此类产品,结果用户部门自行询价时价格一度超出预算。后来他们发现可以通过协议供货采购该产品,并且能够进行二次竞价,实际购买下来价格较预算实现了大幅度节约。
 
  政策功能重在提高意识
 
  在2010年最后一期的《环境标志产品政府采购清单》中,再生鼓粉盒、再生复印纸和低白度复印纸首列其中,政府采购优先支持环保产品名单中又添新军。与此同时,财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委于2010年下发《关于信息安全产品实施政府采购的通知》,政府采购政策功能内容进一步充实。
 
  在座谈会上,与会代表纷纷就政府采购如何发挥政策功能问题发表看法。最高人民法院行政装备局主任科员向海峡表示,由于法院工作的特殊性,对信息的保密要求较高,信息安全产品实施政府采购的政策让他们受益良多。“现在,在中央国家机关政府采购中心组织的协议供货中就能够采购到信息安全产品,这着实为我们解决了选购产品的一大难题。”他还表示:“但应提起注意的是,各单位要重视信息安全产品采购之后、使用之前的再检测,应邀请权威部门再次把关,确保信息安全产品真的做到‘安全’。”
 
  中华全国总工会集采办公室主任张榜奎也表示,在政府采购的诸项政策功能中,中央单位普遍在优先支持节能环保产品方面实践较多,究其原因主要是相关规章文件较为全面,动态清单制度也很实用。对于其他政策功能,由于国家相关制度尚不健全,执行还靠采购人的主观意识,因此效果不佳。这也提醒了采购人,发挥政府采购政策功能,首先要提高相关意识,培养消费习惯。
 
  纷纷为办报献计献策
 
  座谈会上,代表们还纷纷就如何办好《政府采购信息报》献计献策。他们表示,《政府采购信息报》已经成为他们日常工作、学习中离不开的“伙伴”,这份专业性很强的报纸传递着政府采购业内最新的政策信息,宣传各地的创新做法,释疑解惑的同时也为各单位如何做好工作打开了思路、提供了借鉴。
 
  他们表示,今后将继续为这份属于政府采购从业人员自己的报纸投稿、提供新闻线索,同时也希望《政府采购信息报》保持住这份难得的钻研精神,在专业的领域中不断深入探索。
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