（标题：孔刚：进行大范围的协议采购改革）

　　刘亚利：下面请孔主任说说。

　　孔刚：谢谢刘社长给我们这个交流学习的机会。

　　我们广东的电子化政府采购实行两年了。根据省财政厅发布《广东省2015年政府采购工作要点》提出的“深化集中采购改革，实行批量集中采购、网上竞价、商城直购和定点采购等多样化采购模式，试行批量集中采购区域联动和跟单管理，建立采购需求标准化体系，逐步完善通用类货物和服务项目的基本配置需求标准”，我们抓住这一契机，进行了大范围的协议采购改革。实行批量集中采购、网上竞价、商城直购和定点采购四位一体，协议供货逐渐退出市场。

　　网上商城采购重点解决价格透明、政府特供和采购效率的问题。采购人通过电商直购，获得快捷方便的采购体验。

　　网上商城平台是以“政府主导”的中立平台，而非依附于特定商家的网上商城系统。主要适用于采购标准单一、采购金额不大、零星或者紧急的采购。商城平台商品与行情与各电商官网实时动态同步。

　　广东省政府采购网上商城起步还是比较早的，引入多家主流电商，通过统一标准接口，运用大数据和云计算技术，建设独立的与电商同步的、价格实时更新的,可满足全省使用的政府采购网上商城。优点是基本实现了“市场可买、价格可比、便捷高效、公开透明”的目标，同时兼具统一单点登录、全流程记录、同步电商平台、实时价格预警等特点，低藕合、高稳定，是可以独立运行的平台。采购人可以享受到比在电商平台购物更良好的体验和优惠价格。

　　广东省政府采购网上商城从2015年10月1日开始正式运行，其中有空调、电视机、摄像摄影器材等13个品目在网上商城上推送商品，到2015年12月31日为止，共有11055个商品在网上商城的商品库中，一共签订了3860个电子订单，交易总额为3388.97万元，涉及6435商品，436个采购单位在网上商城中实施了采购。

　　情况就是这样。

　　（标题：席传亮：多种采购方式实现电子平台操作）

　　刘亚利：谢谢孔主任的交流。请海南的席主任讲一下。

　　席传亮：首先感谢政府采购信息报给我们这次学习交流的机会。

　　刚才听了兄弟省市的情况介绍，他们主要是在协议供货方面做得较好。我们海南省协议供货情况特殊，主要是省财政厅政府采购管理处在操作，因此我在这方面就无从谈起。我们主要是协议供货以外项目的电子化采购情况。

　　去年我们对政府采购全流程电子平台系统进行了建设，今年上半年已经基本就绪试运行，我们在试运行过程中进行完善，已经达到了比较理想的效果。

　　一方面满足了《政府采购法》规定的“多种采购方式”的操作。我们把公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源这几种方式全部电子化，实现了电子平台操作。

　　二，我们中心操作人员在操作每一个项目过程中实现了分段操作，保证了工作的质量和效率。首先是制作标书，在受理过程之后，我们根据采购人提出的需求，由政府采购部门制作标书，然后经过管理部审核，再经过法规部监管，经过内部监管，使标书充分合法化，才能公布。标书公布后，开标评标给另外一个部门，这个部门掌握好专家评标的组织。预中标单位和中标结果出来后，公告的发布又要交给服务部门，服务部门还要进行审核，如果有问题还可以返回操作部门。公告发布后，我们还要听反应，有没有质疑，如果出现质疑，将由综合部门处理。这样，招标过程不能由一个部门、某个科室完成，我们采用分段把握的方式，招标过程全部都是由几个部门完成的。