政府采购预算编制的内容

　　1.需求确定

　　政府机关、事业单位、团体组织编制政采预算的一个重要内容，是根据各单位履行职责的需要、准确确定单位采购的功能需求，具体包括单位的职能、任务定位、为完成这些任务所需的货物、工程或服务，所需求的种类、数量、技术规格、需要时间等。在确定需求的过程中，要求各部门准确确定必要功能，保障履行职能的需要，同时尽可能剔除不必要功能，减少不必要的开支并避免浪费。

　　2.采购项目

　　政府采购项目按当年财政部门公布的政府采购目录进行编制。政府集中采购目录是政府采购中需要重点管理的货物、工程和服务的归集，是预算单位编制年度政府采购计划的依据。具体分类如下：

　　（1）货物类。一般包括计算机、复印机等办公机具，科研、教学、医疗用仪器设备，公检法等执法监督部门配备的通用设备和统一制装，办公家具、交通工具、锅炉用煤等。

　　（2）服务类。一般包括会议、公务接待、车辆维修、加油、大宗印刷、机票订购等项目。服务类项目一般实行统一定点采购。

　　（3）工程类。一般包括基建工程，修缮项目，财政投资工程项目中由建设单位负责采购的大宗材料（如钢材、铝材、木材、水泥等）和主要设备（如空调、电梯、消防、电控设备等）。

　　3.采购估价

　　所谓采购估价，就是对所需的货物、工程或服务进行的价格估计。采购估价需要处理好定价依据问题，一是以现时市场零售价格为基准进行估价，使产品价格保持在社会零售价格的平均水平上，这种估价方法会显示出较大的节约成果，但不利于对采购人在采购中形成降低成本的压力。二是以产品批发价格为估价依据，这主要是出于委托采购有较大批量考虑，这种价格估价能使预计的采购价格更容易接近实际发生的采购价格。同时，在估价中，要努力做到不要过高，也不要过低，要做好市场调查，尽可能贴合实际，面对瞬息万变的市场价格要尽可能有所预计，建立和完善应对价格变化可以调整预算的调整机制。

　　4.数量、型号

　　指各采购项目的计划采购量和配置标准。

　　5.资金来源

　　指单位用于政府采购项目的支出计划。一般包括：财政拨款，财政预算拨款中用于政府采购项目的支出；财政专户拨入资金，单位用存入财政专户的收入安排政府采购项目的支出；单位留用收入，单位用经批准直接留用的收入安排政府采购项目的支出；其他收入，单位用上述资金来源以外的资金安排政府采购项目的支出，包括：自筹资金、国家财政转贷资金、银行贷款、国际金融组织贷款等。从实际工作来看，单位的支出一般分为三大类：人员经费、正常经费和专项经费。

　　政府采购的项目是货物、服务和工程，因此其资金来源主要限定在各项收入安排的公用经费和专项经费部分。按照我国部门预算编制要求，各政府机关、事业单位、团体组织的预算内资金和预算外资金统一安排使用，体现在政府采购预算中，同一项目的采购，无论是预算内资金还是预算外资金，其中各占多少比例都应该是十分明确的，最终纳入统一的政府采购预算，并且，要把政府采购中的资金落到实处，不能列出没有资金保障的欠账和空头采购标的。

　　6.投入使用或开工时间

　　政府采购的基本方式是公开招标，投入使用或开工时间，是政府采购项目通过招标或其他方式，获取货物、接受服务和工程开工的时间。