甘肃 集中采购农用地膜近6000吨

　　项目名称：甘肃省全膜双垄沟播技术旱作农业地膜项目

　　操作机构：甘肃省政府采购中心

　　项目简介：2008年9月，由甘肃省政府采购中心组织的“全膜双垄沟播技术旱作农业地膜”项目已历3次，前后通过集中采购的农用地膜近6000吨，采购资金8285.936万元，比预算节约916多万元。

　　甘肃省地处西北内陆，干旱少雨，水资源紧缺，全省70%的人口和70%的耕地集中在旱作农业区。近年来甘肃农业科技人员经过长期探索，研究总结出了以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业集成技术，实现了由被动受旱向主动抗旱的转变。

　　2008年，财政部给甘肃安排了5000万元现代农业发展资金专门支持这一技术。共在全省推广了以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业集成技术289.52万亩，增产粮食8亿多斤。

　　农膜采购，政策性强，涉及面广，事关农民的切身利益，一旦出了问题，将直接影响农民种粮的积极性和实际收入水平。因此，采购中心要求凡购买了招标文件的投标商，必须明确生产原材料来源、技术保证措施和质量状况，把好事前关。

　　另外，生产过程和验收也是采购中心把关的重点环节，他们和采购人一起，安排了专门的人员到中标企业的生产现场进行监督，进村到户在送货现场采样检验，把好送货和检验关。两年来，通过政府集中采购的农用地膜，分别调配到项目区后，由于质量好、送达及时、售后服务有保障而也受到项目区群众的普遍欢迎和好评。（整理/罗瞻）

　　吉林 “村村通工程”惠及1500万农民

　　项目名称：“广播电视村村通工程”项目

　　操作机构：吉林省政府采购中心

　　项目简介：惠及吉林1500万农民的“广播电视村村通工程”，是吉林省政府向全省人民承诺今年改善民生八件实事的一个重要项目，其中的卫星接收设备采购是工程的重要内容。按照吉林省政府的要求，要确保在年内完成1600个村屯的卫星接收设备建设任务。9月18日，吉林省政府采购中心接到委托后，开始就49500套卫星接收设备组织公开招标。

　　为了采购到质量优良的产品，并尽可能地降低采购价格，吉林省政府采购中心认真调查研究，精心设计采购方案，科学编制招标文件。一是经过细致研究，确定采用综合评分法评标。二是合理确定评分因素和评标标准，每种设备都在所有投标产品技术指标的最高值和最低值之间划分三个等值区间，按投标产品技术指标所处的区间进行评分，以反映不同投标产品技术指标的优劣。同时，提高反映产品性能的主要技术指标的权重，减低辅助性招标参数的权重，确保采购质量。三是合理确定价格分权重。四是合理设定投标产品应当具备的条件。接收机、天线、高频头等主要设备应具有国家广播电影电视总局颁发的《广播电视设备器材入网认定证书》；投标产品必须是经过省级以上广播电视主管部门检测认可的产品。

　　该项目的采购预算金额为1893万元，实际中标金额为1594.62万元，比预算节省资金298.38万元。由于采购组织工作效率高，采购产品质量优良，节支效果显着，此次采购得到了采购人的好评。

　　（整理/万玉涛）

　　新疆 “东风工程”免费赠阅刊物进乡村

　　项目名称：新疆维吾尔自治区“东风工程”免费增阅出版物项目

　　操作机构：新疆维吾尔自治区政府采购中心

　　项目简介：为切实做好“东风工程”免费增阅出版物政府集中采购工作，保证农牧民接受爱党、爱祖国、爱社会主义教育和“三农”科普读物以及党的民族政策、宗教政策普及读物下乡，保障社会主义新农村建设文化阵地健康发展，提高农牧民文化素质、抵御分裂势力的渗透、维护新疆稳定和进一步促进新疆自治区经济发展，根据自治区新闻出版东风工程领导小组确定的原则和《新疆新闻出版东风工程免费增阅出版物项目管理办法》的要求，新疆维吾尔自治区政府采购中心于6月6日对新闻出版“东风工程”免费增阅出版物项目进行了集中采购。

　　此次采购的“东风工程”免费增阅图书使用维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古和汉语等五种语言出版，音像制品使用维吾尔、哈萨克、汉语三种语言出版，报纸使用维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯、汉语六种语言出版。政府采购的品种图书共计240种，其中：维吾尔文80种，哈萨克文60种，柯尔克孜文20种，蒙古文20种，汉文60种；音像制品共计70种，其中：维吾尔文35种，哈萨克文25种，汉文10种；（仅限于适合新疆农牧区生产、生活类）。报纸共计38种；采购增阅图书为245.1万册，音像制品为95.2万张，增阅报纸7.7万份以及期刊杂志等；采购金额为4570万元。在采购中心的精心组织下，此次采购得以圆满完成，为推动新农村文化建设提供了保障。

　　（整理/万玉涛）

　　山西 文化资源共享工程助推农村建设

　　项目名称：山西省文化资源共享工程采购项目

　　操作机构：山西省省级政府采购中心

　　项目简介：文化资源共享工程是文化部、财政部共同组织实施，利用现代信息技术将文化资源进行数字化加工、整合，实现全国文化资源共建共享的公益工程。山西省于2007年全面启动工程，对全省首批34个县进行了站点建设，覆盖6766个村。

　　今年4月，山西省省级政府采购中心组织实施采购，共采购投影机、影幕等设备6810套，平均每村投资5000元。该中心为组织好这项采购活动，针对项目的使用环境、使用对象和分布情况，聘请专家对项目实施方案进行了研究论证，充分考虑了农村供电环境稳定性差、使用场所温湿环境对设备的特殊性要求，以及售后服务网点分布及资金使用效益等因素。为确保项目公开、公平、公正，公开了项目技术参数、商务需求、评分办法、评分细则，并对中标结果进行公示。招标过程中要求投标供应商提供设备样机，并现场检测。通过采购，共计节约财政资金700万余元，节支率达17.5%。

　　2008年11月13日上午，文化信息资源共享首批村级站点设备配发仪式在太原举行。这些设备的投入使用将大大提升首批配送计划涉及的6766个村级“共享工程”站点的硬件水平，增强村级站点的功能和吸引力。

　　山西省将在“十一五”期间，完成全省28189个行政村的资源共享工程村级站点建设，形成了完备的农村公共文化服务体系。

　　（整理/黎娴）

　　陕西 为乡镇卫生院配置医疗扶贫设备

　　项目名称：陕西扶贫办医疗设备项目

　　操作机构：陕西省省级单位政府采购中心

　　项目简介：在落实陕西省委、省政府决策构筑建设"民生八大工程"的过程中，陕西省省级单位政府采购中心坚持科学发展观，按照政府采购法严格把关，精心组织，周密安排，不仅圆满地完成了陕西省"民生八大工程"之公共卫生工程医疗设备采购项目的招标工作，还创造了高达17.78%的节支率，受到采购单位、供应商及政府有关部门的好评，而且还实现了医疗器械采购无投诉。

　　此次采购主要是为陕西贫困地区部分乡镇卫生院配置基本医疗设备，本期采购预算为1000万元，采购各种医疗设备达40多种，700余台件。项目品种大到几万元的医疗检测设备，小到几十元的日常医疗用品，涵盖面广，内容庞杂。按照以往规定，医疗器械属于专业设备，均由采购单位委托社会中介代理机构操作。为了节约资金，降低采购成本，2008年，陕西省扶贫办坚持把这笔采购业务委托给不收费的采购中心代理。

　　在这次医疗设备采购中，陕西省省级单位政府采购中心注重充分听取各方面的意见和建议，有效地避免了设备参数方面的倾向性和排他性，使供应商们再次体验到了政府采购公开、公正、公平的采购过程。以往的医疗器械招标项目大都是质疑投诉不断，但这次招标工作由于前期工作扎实，充分听取了各方面的意见，招标结束后没有出现质疑投诉，为今后陕西省医疗器械的招标采购工作积累了宝贵的经验。

　　（整理/万玉涛）

　　山东 采购17亿余元放心良种

　　项目名称：2008年山东省良种推广补贴政府采购项目

　　操作机构：山东省省级机关政府采购中心

　　项目简介：2008年5月16日，山东省小麦良种推广补贴政府采购项目，在山东省省级机关政府采购中心的精心组织实施下圆满完成。至此，山东省2008年良种推广补贴项目政府集中采购工作顺利结束。

　　此次良种推广补贴政府采购项目，分别是棉花良种推广补贴项目、玉米良种推广补贴项目和小麦良种推广补贴项目。连续两年实现采购金额17.35亿元，节约资金4.5亿元，节支率21%，将质量、效益和国家政策落实到农民手中。农村老百姓都说：“看庄稼长势就知道种子是政府给买的还是自己买的。”

　　良种推广补贴项目实施政府集中采购，通过公开、公平、公正的政府采购渠道，把社会的关注、党和国家的关心送到农村、惠及农民，显得实实在在。经过精密组织和精心实施，实现了显着的规模效益、规范了种子市场秩序、促进了农业增效和农民增收、强化了后期质量监管。

　　良种推广补贴项目统一实施政府集中采购，节省了大量的人力、物力和时间，同时实现了巨大的资金节约。政府集中采购严把市场准入关，统一标准和要求，杜绝了不良企业，保护了农民合法权益。通过优良品种的选定，优化了品种结构，促进了良种的推广，改善了作物品质，提高了作物产量。《政府采购合同》签订后，责任主体明确，质量控制有保障，解决了分散采购质量不宜控制的问题。

　　（整理/邢晓丹）

　　安徽 5亿余元小麦良种促丰收

　　项目名称：安徽省2008年小麦良种推广补贴项目

　　操作机构：安徽省政府采购中心

　　项目简介：2008年小麦良种推广补贴项目是安徽省又一次性统一实施的政府采购项目，涉及全省9个市35个项目县（区），选择了34个优良小麦品种，所采购小麦良种的金额有5亿1千余万元。

　　安徽省各项目县（区）在良种选择上相互交叉，项目的分类和评选时较为繁杂，竞争性谈判小组共谈判211次之多。同往年比较，一是全省小麦统一供种面积由去年的1100万亩增加到2100万亩，采购计划由去年的2.2亿公斤增加到3.3亿公斤，采购任务更为艰巨。二是采购任务下达相对较晚，导致有些品种生产安排相对不足。三是由于麦收期间恶劣的天气原因，麦种的产量受到了影响，部分品种出现缺口现象。四是小麦粮食价格和麦种生产成本的普遍上涨，也增加了麦种价格上涨的压力。

　　最终，在近90家供应商中，实际成交73家，成交均价为1.44元/斤，圆满地完成了采购任务。安徽省实行小麦良种推广补贴政府采购，调动了农民学科技、用科技的热情，提高了种粮积极性，为今年小麦大丰收打下了坚实基础。（整理/罗瞻）

　　河北 1.5亿元图书“装备”农村学校

　　项目名称：河北省2008年农村中小学循环图书项目

　　操作机构：河北省省级政府采购中心

　　项目简介：2008年11月，河北省省级政府采购中心对河北省2008年农村中小学循环图书项目进行了公开招标。项目采购总预算1.5亿元，共3大类12个分包，覆盖了河北省6000所学校（小学5000所，初级中学1000所）。最终，该项目签订政府采购合同1.13亿元，节约财政资金0.3亿元。

　　较全国同类图书采购相比，本项目的采购额度和供应商参加规模均属空前。为此，河北省省级政府采购中心领导对本次图书招标高度重视。在招标文件制作过程中，采购中心工作人员加强和采购人的沟通，积极学习有益的图书招标经验，多次与教育厅有关人员召开项目协调会。由于参加的供应商众多，供应商要提交的投标文件就有3000多本，样书则多达4万多本，选择合适的开标场地成为另一个重要的工作。为了更好地完成采购项目，河北省省级政府采购中心近20名工作人员参加了招标工作，由中心主任督导，副主任主管，各部具体负责，全体动员团结协作，有力保障了采购工作的顺利完成。

　　通过组织完成本次图书公开招标工作，采购中心积累了组织大型项目招标的经验，检验了队伍，提高了服务意识和服务水平。（整理/邢晓丹）