湖南汝城:“三严格”管理农村危房改造显成效
近年来,汝城县财政、扶贫、住建等职能部门密切协调配合,不断强化“三严格”管理工作手段,切实担当起农村危房改造的政策、资金、项目管理责任,取得全社会共同关注民生、各部门服务脱贫攻坚大局和农村危房改造贫困户安居乐业的良好氛围。2017年,汝城县农村危房改造实际开工5004户,开工率为100%,竣工率为100%,完成上级下达目标任务的258.2%。
一是严格审定危改补助对象。农村危房改造补助对象以“建档立卡”中的居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困户、贫困残疾人家庭和其他贫困户为首选重点,按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格按照“农户自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县级审批”的程序执行。在村民评议时严格做到政策公开、对象公开、补助公开,自觉接受群众监督,坚决彻底地杜绝“优亲厚友”等现象。
二是严格执行工程实施标准。建房选址要求选择在安全、坚固、生产生活比较方便和水、电、路通畅的地方,避免地质灾害多发地点。农村危房改造以整村、联片建房为主,危房改造任务集中在具备一定条件的村,危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设的有关资金进行定点连片建房。鼓励重点帮扶以村为中心建设“五保之家”。危改建房面积和标准都严格按上级文件要求实施。坚持“一户一宅,建新拆旧”,新房建成后3个月内拆除旧房。
三是严格危改补助资金拨付管理。严格规范危改资金发放程序。对上级下达的危改补助资金,及时纳入县财政专户管理,实行专款专用、封闭运行。上级配套资金不足部分实行全额由县财政统筹安排。该县农村危改补助资金全部严格遵照农户自愿申请,村级评议,村、乡、县三级审批,公示的程序,并通过“农户一卡通”发放。2017年,汝城县财政为全县5004户农村危房改造户发放危改补助资金11144万元。
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