国家发展改革委关于新建和田至若羌铁路可行性研究报告的批复
发改基础〔2018〕652号

　　中国铁路总公司，新疆自治区、新疆生产建设兵团发展改革委：

　　中国铁路总公司、新疆维吾尔自治区人民政府《关于报送新建和田至若羌铁路可行性研究报告的函》（铁总发改函〔2018〕71号）收悉。经研究，现批复如下：

　　一、为深入推进“一带一路”建设和区域协调发展，完善路网布局，支撑扶贫开发和脱贫攻坚，促进南疆地区民族团结和经济社会发展，同意新建和田至若羌铁路。

　　二、主要建设内容和技术标准

　　（一）主要建设内容。线路起自喀什至和田铁路和田站，经和田、洛浦、策勒、于田、民丰、且末、若羌等市（县），终至库尔勒至格尔木铁路若羌站。正线全长约825公里，设站69座（不含和田站、若羌站），初期开放19座。同步建设本线引入和田站、若羌站的站改及相关配套工程。

　　（二）主要技术标准。铁路等级：国铁Ⅰ级。正线数目：单线。旅客列车设计行车速度：120公里/小时，线路平面预留发展条件。最小曲线半径：1600米。最大坡度：6‰。牵引种类：内燃、预留电化条件。牵引质量：4000吨。到发线有效长度：850米。闭塞类型：自动站间闭塞。其他技术标准执行《铁路线路设计规范》（TB10098-2017）。

　　规划远景年输送能力：客车8对/日，货运1500万吨/年。

　　三、投资估算和资金来源及建设安排

　　项目总投资221.5亿元，其中工程投资213.6亿元，机车车辆购置费7.9亿元。项目采用全额资本金，其中中央预算内投资120亿元；铁路总公司出资50亿元，由企业自筹解决；新疆自治区和新疆生产建设兵团出资51.5亿元（含征地拆迁费用约21.5亿元），其中，新疆自治区财政出资36.05亿元，新疆生产建设兵团财政出资15.45亿元。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。

　　出资各方组建规范的合资公司，负责项目工程建设和经营管理。

　　项目建设工期3.5年。

　　四、下一步工作要求

　　（一）统筹做好本项目与喀什至和田铁路及在建库尔勒至格尔木铁路衔接；做好与铁路沿线机场的顺畅衔接，方便人民群众出行。

　　（二）严格按批复要求落实地方出资，不得以各类债务性资金作为项目资本金，涉及的财政出资应分年度纳入地方财政预算支出计划，确保项目资金及时足额到位。

　　（三）加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护和污染防治各项要求。

　　（四）强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。

　　五、请国家电网公司适时安排外部电源电力工程，为本项目远期实施电化提供支撑。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。

　　六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

　　附件：招标投标事项核准意见

　　国家发展改革委
　　2018年4月27日