主持人：好，谢谢二位。这次决定中的表述，与以往不同之处还有：以前叫公共资源交易平台，国务院常务会议的这次决定"公共资源交易平台体系"，多了"体系"二字。胡总，这样的调整您认为又意味着什么？

　　胡志高：这要从历史的角度来看我们国家的招标采购，要分为几个阶段。20世纪初基本上是以条条为主来按行业分类，建立招标机构，有土地出让，有国有资产的产权交易。那个时候主要体现的是行业管理的要求。

　　在2005年之后到过往的五六年间，地方以块块管理为主。这次整合应该说既体现了地方政府的块块管理的属性特征，又体现行业监督部门的行业监管的专业特征，同时结合简政放权，互联网＋的大背景。所以我们建立公共资源交易平台体系，把他放在全国的市场上，形成有机的统一的整体，不再是孤立的某个地域，或者是某个行业，而是把行业跟地域结合起来，合理布局，而且强调跨行政辖区。

　　这些都充分地说明了，建立这个体系的重要性。因为我们要建立全国统一的市场，可是我们有行业特征，有地域差别，所以就既要统一标准化，又要有个性，这种统一的度要把握好，实际上是比较有难度的，或者是有要求的，所以现在提这个"体系"也是考虑这两个方面。

　　刘亚利：确实是这样的。电子化的方向我们可以设想三年或者五年，他可以形成一定的体系，比如说一个省可能会有一个交易平台，也可能是一个地市一个交易平台，以前我们可能看到，设区的市以下可能也需要单独的平台。而现在最小的交易平台应该是地市的交易平台。

　　我认为这个平台体系不是一个交易平台，应该是多个交易平台的集合：最小的单位是地市，最大的是全国统一的交易平台。

　　主持人：两位嘉宾都对这个问题都进行了深入。现在让我们连线一下上海市政府采购中心副主任徐舟--徐主任您好！主任，又联系您了。这次我们想请您分享的问题是，"决定"中对于公共资源交易平台的表述与以往不同，以前称为"公共资源交易平台"，这次决定改称"公共资源交易平台体系"，多了"体系"二字，这样的调整意味着什么？

　　徐舟：我觉得以前叫这个统一的公共资源交易平台，它主要是之前分散设立的工程建设招投标、土地使用权和矿业权出让，还有国有产权交易、政府采购等这几个公共资源交易的平台，把它整合起来，形成一个统一的平台，所以它叫统一平台。那么现在改叫这个平台体系，就是在这个用词上更加贴切了，就避免产生歧义，因为他强调的是一个统一的平台体系，而不是一个单一的平台。

　　这个从两个方面我觉得它是一个平台体系，第一个从纵向来看，交易平台是从上到下呢，它有一个层级的体现。现在的情况来看它是一个体系，地方上至省级、最下面的可以到县级，县级的已经设立的可以保留，作为设区的市级的交易平台的一个分支机构。所以从纵向上来看，它是有一个从上到下的层级的。

　　第二个从横向上来看，即使在同一个层级之间，交易平台可能也不是唯一大一统的平台。因为我们这个交易平台改革，它是从"构建"改成到现在叫"形成"，今后可能在同一个层级之间这个平台它有可能是把现有的几个分平台，比如说工程招投标中心、政府采购中心，它是通过一个软件将它们整合进一个统一的平台，那么表现在场所上面，它不一定整合成大一统的，场所上还是分开的。比如说，像现在江苏省省级的公共资源交易平台的一个方案就是这样的，他们的政府采购中心还是作为公共资源交易中心的分中心的形式存在，那么表现上就是在同一层级之间也就可能还是有多个分支存在。

　　不管在横向还是纵向上看，它都不是一个单一的平台，而是一个平台体系，所以要加一个"体系"。

　　主持人：谢谢徐主任的精彩分享，我们待会儿再连线，主任再见。