主持人：关于"公共资源交易"代替了以往的提法"公共资源交易管理"意味着什么，胡总您又是怎么看的呢？

　　胡志高：是这样的，就是各个地方在公共资源交易改革中，有时候定位不是很准，运行也不是很规范、公开，透明度都不够，所以引起大家的非议。因为大家会做对比，觉得在没有搞公共交易之前，可能规范化是得到保障的，但是整合在一起之后，可能还出现新的管办不分，这是大家在实际中有非议的。

　　这主要体现在两个方面，一个体现在政府建立公共交易平台，或者管理的时候，就把管理层通过授权，地方政府的授权，委托授权的方式，从这个行政监督部门进行剥离，这个实际上是违背法律的。

　　还有就是在实行中，本应当是市场主体的自主权，或者市场主体的职能，那可能（政府部门）就自己代行，比如说自己做招标，或者是强制代理给指定的代理机构，甚至在招投标的交易环节中间，给自己变相设定审批权限，或者是以备案，或者是以签字、见证这些方式，来为交易过程设一些障碍；或者设定一些程序，在这个程序中间，可能还有一些比如说收费等其他的要求。这些都导致了在过去几年里大家反映比较热烈的问题，所以这次会议特别强调用公共资源交易来代替公共资源交易的管理。而且突出了这个交易它是服务，而且是依托信息化服务、电子化服务为主的，这在很多地方都有体现。

　　其中关于公共资源交易的管理，特别是监督，里面还是有行政监督部门根据他的职责采取的监管形式，我觉得这个是很清晰的，这一定程度上也把过去几年里在改革过程中出现的越位、错位的现象进行了纠正。

　　刘亚利：的确是这样，过去几年我们走过一些弯路，通过行政授权，把一些公共资源的监管权，委托给什么交易局，或者交易中心，这种做法在目前看来，首先是不符合法律的，也不符合这次会议的精神。

　　公共资源交易原来的部门是否依然还要履行管理的职责、监督的职责，国务院常务会议的这个决定出来后，答案是非常清晰的，这个决定明确了未来的工作方向，将会对公共资源交易的规范化运作产生深远的影响。