险资参与北京重大项目规模过千亿
在拓宽保险资金支持实体经济渠道首次被写入政府工作报告后,北京地区保险资金开始主动对接。近日,北京市发改委和北京市金融局在联合召开的2017年北京市重点项目融资对接会上称,今年北京市全社会固定资产投资计划完成约8950亿元,同比增长6%左右。未来,将聚焦京津冀协同发展、“高精尖”产业、生态环境提升、基础设施、民生改善五大领域,集中推动230项市政府重点工程,全力支持政府重点工程。北京保监局相关负责人表态,从投资项目来看符合险资投资方向。
数据显示,2016年北京市金融业GDP占比17.1%,对经济增长的贡献率达23.8%,在地方财政收入占比18.1%,已成为转方式、调结构,提高城市治理水平的重要支撑。金融机构在对接重大项目资金需求、对接北京重点改革举措、对接新经济发展、对接国有企业改革等多个方面潜力巨大。
据了解,今年需要金融机构支持的融资项目有京津冀协同发展项目62个、“高精尖产业项目31个”、生态环境提升项目50个、基础设施项目61个、民生改善项目26个,具体包括广渠路东延、通州区再生能源发电厂、地球系统数值模拟等国家重大科技基础设施等项目。
“希望金融部门能够重视新经济的发展,针对新业态、新产业、新商业模式出台一些有针对性的融资政策,比如在信用保险保单质押、知识产权质押、股权质押等方面步子迈得大一些,为北京的新经济发展输送血液。”据市发改委相关负责人介绍,在全市经济整体稳中有进的背景下,以新产业、新业态、新商业模式为代表的新经济发展迅速,占全市经济的比重超过三成,高科技企业、创业企业成为新经济发展的主力军。这些新经济很多都是轻资产,知识产权等无形资产的比重较高,同时这些企业大多是中小企业,很难满足金融机构现有的贷款融资政策。
近年来,保监会正在探索险资如何支持实体经济,目前已有保险机构投资PPP。“从历史情况来看,保险资金对北京实体经济有浓厚兴趣。截至2016年底,保险资金通过债券等投资方式参与北京市重点项目建设规模达到1265.2亿元。其中,基础设施236亿元,不动产1029亿元,在全国的占比为9.4%。据不完全统计,保险资金2016年险资以债券投资形式,参与北京市重点项目建设规模是236亿元,占230项北京市重点工程项目投资额的10%。”据北京保监局相关负责人表示,从投资项目来看,北京重点投资项目符合险资运用方向。目前全国有106家保险公司、23家资管公司,其中有66家法人机构在北京。当然,险资不受地域限制,即便总部不在北京也可以投向北京。
有业内人士认为,险资扶持实体经济主要体现在两个方面。一方面,保险作为整个金融系统的一部分,在金融支持实体经济中,将起到更加重要的作用。如不考虑保险投资等因素,单从传统意义的角度来看,保险对于实体经济来说主要起到“平滑”的作用,使得整个社会的福利和效用最大化,这也是保险最本质的作用,有利于整个社会进行中长期生产活动的规划。另一方面,由于近年来保险行业实现了迅猛的发展,规模增长飞速,险资作为资本市场的重要力量,在扶持实体经济中也起到了十分重要的作用。
北京商报记者 崔启斌 许晨辉
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