成都工程招投标进入信用管理时代
作者: 发布于:2016-12-02 09:01:12 来源:来源网络
11月29日为规范工程建设招标投标从业单位市场行为,维护工程建设领域秩序,成都市出台《成都市工程建设招标投标从业单位信用信息管理实施办法》。这也是全国副省级城市中首个以市人民政府办公厅名义印发的工程建设领域的信用管理办法,该办法的出台标志着成都市工程建设招标投标活动进入信用管理时代。
成都工程招投标进入信用管理时代
自主申报 公开承诺
据悉,配合《办法》的制定,成都市将建设具备信用信息征集、评价、发布、查询等功能的成都市工程建设招标投标从业单位信用信息平台。自文件施行之日起,成都市行政区域内的工程建设招标投标从业单位即可在平台进行登录注册,自主填报信用信息,向社会作出公开承诺,信用信息面向全社会公开。行政监督部门对本行业从业单位填报的信息结合行业监管职责进行信用等级(得分)评价,信用信息采集方式由传统的行政录入调整为以企业自主填报为主,为全国首创,大大降低了行政管理成本。
全面监督 事后监管
从业单位虚假填报信用信息将影响信用等级(得分)评定,社会公众若发现从业单位信用信息存在虚假,可向招投标行政监督部门提出异议,招标人可在招投标活动中根据需要对相关信息进行核实。通过社会监督、投标人相互监督、招标人核实和加大企业失信惩戒力度,可倒逼从业单位诚实守信,保证信用信息的真实性,《办法》强化了政府事中事后监管、社会监督和从业单位自律,代替原来的预选承包商库事前管理,是工程建设招投标市场监管模式的全新探索。
守信激励 失信惩戒
为实现全市工程建设招标投标从业单位信用信息的交换共享、互联互通,成都市工程建设招标投标从业单位信用信息平台与成都市公共资源交易服务中心网站、成都信用网互联互通,和各行政监督部门建立的相关系统有效对接,企业和行政机关在一处录入信息,处处均可查询,避免了重复录入,也能达到守信企业“处处守信、事事方便”,失信企业“一处失信,处处受制”。
从业单位信用信息包括基本信息、业绩信息、不良行为信息、信用等级(得分)信息,涉及招标投标、质量管理、施工安全、工资支付、税务等各方面,包含了从业单位工程建设活动全过程、全范围、多专业、各环节的信用信息,各市场监管部门既形成监管合力,又彼此制约,保证了信用等级(得分)的综合性和权威性。
成都市经信委、市建委、市交委、市国土局、市水务局等招投标行政监督部门根据从业单位信用信息,对从业单位参与工程建设项目全过程守信情况进行量化打分,评定信用等级(得分),从业单位的信用等级(得分)将影响其在市本级及以下国有投资及政府投资项目中投标的评标结果,营造“守信激励、失信惩戒”的工程建设招标投标活动信用环境,遏制围标串标、虚假投标等违法行为,从根本上规范成都市工程建设招标投标市场,从而全面提升我市工程项目建设水平。
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