发改委办公厅和住建部办公厅日前印发《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（征求意见稿）》。征求意见稿提出，到2020年，城市污水处理率达到95%，县城达到90%；建制镇达到70%；城市污泥无害化处理率达到90%，县城达到70%；建制镇达到50%。“十三五”建设任务目标包括：新增污水管网13.44万公里，新增污水处理设施规模4890万立方米/日等。

　　【点评】综合多家机构观点，我国水资源匮乏，并存在地域性供需矛盾，据统计，2013年我国水资源拥有量在全世界排名第5，而人均水资源排名仅为102，处于相对缺水的状态。同时，我国水资源分布十分不均匀。南方4区与北方6区用水量接近，但在水资源总量方面，北方6区不足南方4区四分之一。我国河流湖泊水质不容乐观，2014年，Ⅳ-劣V类河流、湖泊分别占全部河流、湖泊的27.2%、67.8%，同时水污染事件频发。我国水环境亟需改善。

　　2014年我国城镇生活污水排放量为510.3亿吨，同比增长5.19%，占全年污水排放总量的71.25%，随着我国经济不断发展、城市化进程的继续推进和人民生活水平的提高，生活污水排放量将继续增长，城镇生活污水成为我国废水排放量不断增加的主要原因。近年来，我国工业废水排放量逐年减少，截至2014年，我国工业废水排放量为205.3亿吨，同比减少2.1%。

　　我国污水处理行业快速发展，2014年，污水处理行业营业收入349.93亿元，同比增长17.5%，营业利润44.78亿元，同比增长21.9%。新环保法实施，打击环境远法力度空前，“水十条”开启万亿水处理市场规模，PPP与三方治理开辟污水处理新模式。

　　随着污水处理费用提升，污水处理行业企业盈利能力进一步改善，提标改造成为城镇污水处理行业新的增长点，“十二五”农村污水处理率极低，“十三五”有望迎爆发式发展，工业废水园区集中处理不断发展，污泥处理逐步受到国家重视，市场前景广阔。

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