大理洱海环湖截污（一期）PPP项目的6个污水处理厂部分的合作期限为30年，含3年建设期；污水收集干渠、管网、泵站的合作期限为18年，含3年建设期。

　　“省时”一方面是因为洱海水环境治理的迫切需求，另一方面中国水环境集团也主动提出将建设期缩短6个月，提前完工。对此侯锋表示，洱海沿线300多公里的截污工程难度很大，但中国水环境集团愿意集中一切力量在保证安全与质量的前提下，力保工程提前完工，这样做的动力不仅源于对洱海环境治理的责任感，也来自于作为社会资本方，项目越早完工投入使用，也可以越早得到项目收益。

　　政府未来不会“没有钱还”，将继续利用PPP模式进行系统的洱海治理

　　该项目的回报机制为政府付费模式。经测算，该项目政府每年需要付费3.81亿元至3.88亿元，扣除大理市政府收取的洱海资源保护费（约2.19亿元/年）、污水处理费（约2650万元/年）、上级财政补助（8000万元/年），大理市财政预算每年需安排6250万元，占大理市2014年一般公共预算支出的1.49%，属于可承受范围之内。

　　对于地方政府财政可承受力的评估也是财政部在推动PPP改革中一项硬要求，防止不顾能力的“大干快上”，目的是为了有效防止地方政府不规范使用PPP模式，过度负债。

　　财政部发布的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）中要求，“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。”大理的水环境治理项目属于地方政府财力可承受的范围之内。简单地说，就是政府未来不会“没有钱还”，这在很大程度上也做到了让社会资本放心。

　　大理州委书记杨宁告诉《中国经济周刊》记者，为了系统全面保护洱海，大理州的“十三五”规划，设计了125个项目、247亿的规划投资，涉及山水、林田、湖泊、城镇、乡村、环境治理的综合性规划，覆盖洱海流域2565平方公里的面积，解决所有的突出问题。

　　但洱海的治理问题之所以是难题就在于要最终从根本上实现洱海全流域的净化还有许多进一步的工程要做。

　　为此，大理州政府组织多方力量继续利用PPP模式进行系统的洱海治理。这样算来，加上大理洱海环湖截污一期PPP项目的29.8亿元，在洱海环境综合治理上利用PPP模式已经投入和即将投入的总额将达到105.68亿元。

　　据悉，大理州的上述项目也正在按照财政部的规范和要求积极筹备，准备申请即将开始的财政部第三批PPP示范项目，政府只有规范透明运作才能吸引社会资本长期投资。

　　这些项目都旨在从系统上全流域治理洱海水环境。以洱源县的项目举例，民间也流传着“洱源净、洱海清、大理兴”的说法，原因是洱源县是洱海最主要的水源地，除了治理好洱海以外，洱海源头——洱源县的水环境治理一样不容忽视。