新疆克州财政“六举措”推动PPP项目工作稳步发展
当前形势下推广PPP,是今后投融资体制改革的重要内容,是适应经济发展新常态的需要,是缓解地方政府债务压力的需要,是实现国家治理现代化的需要。为促进PPP工作稳步推进,克州财政局积极作为,采取“六项措施”。
一是理解要“准”。各级财政部门要站在提升国家治理能力、改善公共服务供给的高度,切实转变思想观念,把精力放到营造良好的政策环境上,把注意力转向加强服务监管上。
二是责任要“担”。各级财政部门要展现担当、主动作为、统筹协调,大力创新融资方式,积极推广PPP模式,汇聚社会力量增加公共服务供给,落实好推动PPP工作任务。
三是推进要“快”。各级财政部门作为PPP工作的统筹协调单位,要结合实际,第一时间部署工作、第一时间明确责任、第一时间采取措施,细化工作任务,明确时间表、路线图,明确责任部门抓推进,明确专门人员抓落实,提前谋划项目招商工作,建立健全领导责任机制和督查工作机制,确保项目顺利推进。
四是工作要“实”。PPP推广工作,根本落脚点是抓实,让PPP政策落实在项目中。要加强学习培训,将所学知识运用到实践中,把各项工作做实、做细,确保每个PPP项目“都经得起时间的检验”。
五是机制要“新”。PPP中心要尽快梳理出符合克州自身资源优势的项目,特别是优势存量项目,采取资源置换、再次融资、资源入股等多种方式,充分发挥优势资源的经济效益,切实保障社会资本的合法权益,提高地方政府和社会资本的积极性。
六是管理要“活”。为增强经济发展活力,降低行政成本,缓解县市财政压力,要灵活运用自治区1000亿企业引导资金、财政借款等多种方式,积极筹措项目前期费用,努力将PPP项目前期费用列入项目成本,简化项目审核流程,优化办理程序,管好“看得见的手”;加强市场管理,切实把市场管住、管好,用好“看不见的手”,以加速推动PPP项目进展。
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