在不久前结束的港航局集团“四会”上，该集团首次提出了建立“大土木、大科研、大市场”的“三大”战略构想，对今后的发展提出了更高层次的目标和要求。这意味着组建仅有三年多时间的港航局集团，不仅在国内水工市场占有了“一席之地”，而且逐步迈上了“转型升级”的发展道路。

　　在“保增长，上规模，创效益”的压力下，港航局集团自成立以来，高起点打造首批7艘核心船舶，迅速抢占水工市场的制高点；高标准延揽人才，创新高端人才用人机制，迅速组建起核心船舶的核心管理团队；高效率的重组并购和内部改组，获取资质、激发活力；创新业务模式，用投资拉动施工。通过一系列卓有成效的措施，使该集团在竞争激烈的水工市场杀出重围，并拥有了一定的“话语权”。目前，港航局集团所承接的项目中，水工占比达到80%以上。

　　2014年该集团和中国船级社咨询认证公司合作，经过近一年的调研和起草，谋划制定了港航局中长期发展规划纲要，明确了坚持以水工为核心，兼顾路桥、市政等相关产业领域，抓住大科研方向和大市场转变两条主线，不断完善大土木产品，建立健全“外全内专”的服务能力、差异化的竞争优势与高度市场化机制，使港航局集团不断发展成为水工特色突出，国内领先、初具国际竞争力的管理、技术、资本密集型现代企业集团公司的战略定位。

　　对于企业中长期发展的路子，港航局集团董事长、党委书记许四发说：“港航局要生存要发展，要实现中长期规划的战略定位，必须大力推进管理、技术、制度和机制‘三项创新’，要进一步加快集团的市场化理念转变，建立内部市场机制以推动经营管理效率提升。”

　　面对横向多专业领域、纵向全产业链、重点突破高深尖难项目，特别是业主越来越丰富多样的需求与基建项目大型化、综合化，港航局集团主动求变，紧紧围绕核心业务在横向的相关专业领域与纵向的产业链条上构筑全方位的服务能力。经过三年多的发展，目前该集团已逐渐成为集投资、设计、科研、施工于一体，能提供全方位服务的大型企业。

　　根据规划，在中长期发展中该集团将努力在资质、核心设备、专业人才、专项技术研发等方面进行全方位能力提升，塑造出业务能力全面且专业能力突出的“大土木”形象。同时他们将充分利用股份公司提供的市场资源与现有的行业领先技术人才，对高深尖难的大型高端工程项目进行重点突破。

　　在目前成熟且竞争激烈的基建市场上，常规的科研战略已难以取得竞争优势，要想取得突破，必须要集中优势资源，围绕核心业务进行“大科研”，包括对与核心业务关联度高且技术含量高的大型高端工程项目的前沿技术研究。

　　港航局集团旗下的岩土公司，从上世纪80年代起即开始岩土工程方面的研究，多年的行业经验与技术积累在广东省乃至全国范围内都具有相当的竞争优势，一方面在地基基础方面为港航局集团的其他专业领域提供技术支持，另一方面在岩土整治、次生地质灾害评估整治等方面做出突破。

　　该集团以此为突破口，坚持“科技兴企”，不断加大科研投入，成立了技术中心、检测中心，依托在建工程积极开展科技研发工作，增强自主创新能力，取得了一系列重要成果。2013年获得广东省级企业技术中心认证。完成和正在实施的科研项目共有51项，有8项科研项目获得省部级及以上奖励，其中：获得国家级科学技术进步二等奖1项，省级特等奖1项、部级一等奖1项、省级二等奖3项和省级三等奖2项，并获得19项专利，4项国家级工法，有8项工法通过了省交通厅的鉴定。并首次作为主编单位主持编制国家技术标准《软土地基路基监控规范》，这些科研成果的取得，进一步提升了企业软实力。

　　国内传统市场、投资市场、海外市场是构成“大市场”的要素，这既包括地域上的拓展，也包括商业模式和盈利模式的创新。

　　根据规划，港航局集团将进行专业细分领域扩展，继续深入挖掘国内传统基建市场，特别是已有业主的潜在基建需求，并尽力承接设计施工一体化业务，将传统市场打造成投资与海外市场的坚实支撑。对国内投资市场，他们将紧抓地方政府巨大的基建需求与有限的财务能力之间矛盾，稳健的挖掘BT、BOT乃至PPP类投资项目市场，将资本运作变为开拓新市场、拉动高端业绩的重要工具。在海外工程市场上，港航局集团通过与中土集团、国际集团、中非建设等兄弟单位的合作，取得了良好的效果。下一步，他们计划将海外市场作为中长期发展的最关键阵地，树立铁建旗下的国际性水工品牌，逐步向集规划、投融资、设计施工、运营维护为一体的产业集成商转变，成为中国铁建“大海外”战略的关键支撑。