黄平县以市政环卫保洁市场化运作为突破口，积极探索政府购买社会服务的新路。以市场化、专业化、产业化为导向，转自己干为监管别人干，实现市政环卫保洁服务“管干分离”。

　　清资理权，划定市场化运行的范围。把2015年以前由市政局聘请员工、购买设备对城区公共场所设施进行清扫维护的业务剥离出来，列为市政环卫市场化运行的范围。包括城区所有公厕的保洁维护和城区主次干道、巷道沟渠、市场广场、未管小区及城乡结合部清扫保洁、垃圾清运和野广告清理等，清扫道路面积35.2万平方米，河道面积19.2万平方米，公厕7个，广场3个，市场3个，垃圾中转站3座，日清运生活垃圾约60吨，年环卫经费在400万左右。

　　公开竞标，找准市场化运行的主体。成立城区市政环卫市场化运行工作领导小组，印发《黄平县城区市政环卫市场化运行实施方案》，编制黄平县市政环卫清扫保洁推向市场化运作的采购项目，公开在“中国政府采购网”上招标。湖南家园环境事业发展有限公司中标，并签订协议成为黄平县首家市政环卫市场化运行的主体单位，开辟了黄平县政府购买公共服务的先河。

　　健全机制，确保市场化运行的实效。制定《黄平县市政环卫市场化运行管理规定》，明确“六无八净”的保洁标准和“两禁止四统一”等作业要求。建立月度考核认定机制，按照保洁标准制定《黄平县城区环卫保洁考核办法》，详列14项考核指标，以平时督查和月度检查相结合的方式每月对公司作业情况进行考核，考核得分直接与服务费用挂钩，有效督促公司按标准作业，确保市场化运行时效。

　　资产接转，保证市场化转型期稳定。坚持市场运作与厉行节约相结合，由第三方评估市政局现有17台环卫车辆的价格后，湖南家园环境事业发展有限公司按评估价接转续用。坚持市场运作与以人为本相结合，市政局现有环卫工人由湖南家园环境事业发展有限公司全员接收，按照公司管理制度安置定岗，确保现有环卫工人平稳过渡，六个月时间内除非自愿辞职，否则公司不得随意解聘。