记者日前从浦口区民政局获悉，今年以来，该区以省、市、区公益创投项目和“三社联动”基金为主要载体，鼓励引导社会组织参与政府购买服务，合计投入400多万元推动政府购买服务工作。

　　以政府购买服务为抓手，浦口区在社区建设与治理、社会组织、养老产业三大领域推动社会治理工作。

　　“今年，我们以江浦街道烈士塔社区和顶山街道大新社区为试点，探索社会组织参与社区治理、承接公共服务的新机制。”该区民政局相关负责人介绍，烈士塔社区争取到“汇丰银行中国社区建设计划”全市5个项目之一，引进“恩派”全程运作，探索引导小区管委会、业委会和驻区单位等共同参与社区综合性治理，实现资源共建共享；大新社区建立由社会组织运作的社区综合服务平台，由浦口区社会组织服务与发展中心培育的“新翼工作站”承接了社区范围内的居家养老、矛盾调解等九大类社会服务项目，探索拆迁安置社区转型为现代都市社区的治理模式，并有望在全区范围内复制推广。此外，沿江街道采取政府购买社会组织服务的方式，将某大型小区二级服务站交由“爱心缘”社会组织运作，为居民提供便民利民服务和志愿服务。

　　在社区建设层面，以第二轮综合改革“街道去机关化，社区去行政化”任务为契机，该区选定试点街道，厘清街道和社区各自该承担的职责和服务项目。街道层面设立街道级的社区综合服务中心，将行政服务事项从社区“回收”；社区层面梳理政府购买社会组织服务清单，将部分社区服务“外包”，让社区从繁重的行政事务中解脱出来，逐步回归自治的本职，深入、实质性地推进社区减负和综合改革任务，向居民提供优质的基本公共服务、福利性的社会服务和便民性的市场服务。目前，该区已设立“社区公益金”，按民意的轻重缓急梳理制定公益项目“菜单”，并建立“小型社区民主决策工程库”，居民全程参与决策、实施和监督。同时，该区还委托南京市社科院开展专题研究，进一步明确民主决策的范围、理清民主议事会和村民代表会议之间的关系，规范和细化操作流程，并按照“个人出一点，集体筹一点，政府拨一点，慈善助一点”的思路，推动“社区公益金”的筹集和落实。

　　在政府购买服务工作的基础上，该区还同步搭建多部门联动的社会组织参与平台。浦口区社会组织服务与发展中心以区内部门和事业单位调研为契机，与各职能部门建立了联系，初步形成了多部门联动的社会组织培育平台。团区委、区残联、区妇联、区慈善中心、区司法局延伸或扶持的社会组织等都成功申请到市、区两级的公益创投项目，在社区建立了“课后加油站”、“康爱之家”、“兆兰爱心小屋”、“慈善超市”、“穆金荣调解工作室”等项目实体。

　　通过购买服务工作推动社会力量兴办养老机构也是该区今年民政工作的重点。截至目前，全区已新增社办养老床位305张。浦口民政局选择有医疗资质和100张床位以上养老福利机构运营项目经验的专业组织，试点推动区福利院整体发包并加强监管，为老人提供优质的生活照料、医疗护理和精神文化服务。同时，发展现有的居家养老中心站点模式，依托10家3A级居家养老中心站点，利用智慧养老的数字平台，把基础服务细化成20多种具体服务项目，整合多家为老服务商，为站点所在社区及周边的老人提供订单式、会员制服务，让一个电话换来上门服务。