今年5月，衡东县率先在全市开展政府购买法律援助服务试点工作；8月底，市本级启动试点，雁峰区试点工作也将于近期启动。政府购买法律援助服务在全市铺开后——

　　日前，来自秦湘律师事务所的张玉娟等3名律师从市法律援助中心领取到每天50元的“12348”法援热线值班补贴。“张律师8月份在这里值班，平均每天接受来访、来电咨询20多个，工作量比较大，实话实说，这一补贴标准确实有些偏低。”市法援中心工作人员谢鹏对记者坦言。

　　令人欣慰的是，从9月起，律师在“12348”值班的补贴将达到200元/天。今年，衡阳市重点推进公共法律服务体系建设，8月底市本级正式实施政府购买法律援助服务试点工作，大幅提高律师补助标准。而4个月前，衡东县已率先在全市开展政府购买法律援助服务试点工作，雁峰区试点工作也将于近期启动。

　　预计每年受益群众超过1.6万人次

　　据市法援中心主任贺榕军介绍，今年，衡阳以现有的服务网格为基础，以法律援助机构为平台，整合其他公共法律服务资源，在市本级、衡东县和雁峰区开展政府购买法律援助服务试点工作。下一步，还将整合法制宣传、律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解等服务内容，提供不同功能和程度的“一站式”法律服务。

　　根据《衡阳市政府购买法律援助服务实施方案》，市本级及参与县（市）区司法行政部门或者参照《公务员法》管理、具有独立法人资格和独立核算的法律援助机构为购买主体，组织开展政府购买法律援助服务工作，对辖区内法律援助案件办理、非诉法律服务事项、律师值班等服务实行定点采购。目前，市本级共有10家律师事务所成为政府购买法律援助服务的承接主体。

　　据统计，2014年，全市法律援助机构办理法律援助案件3391件，服务受援人3726人次，咨询人数达12453人次。贺榕军告诉记者，试点期限为6个月，试点结束后，将逐步在全市范围内开展。这意味着，政府购买法律援助服务在全市铺开后，预计每年至少有1.6万名困难群众受益。

　　律师补贴标准大幅提高

　　记者了解到，以前，为困难群众提供法律援助是象征性地补贴律师办案成本。现在政府向社会购买服务，购买价格较之前的补贴标准有大幅度的提高。

　　衡州律师事务所律师谭思睿每年都要承担五六起法律援助案件。“以前我们办理一起民事或者行政诉讼法律援助案件，补贴800元，一起案件从立案到结案耗费几个月时间是非常正常的，调查、取证、交通、出庭、文书书写等，连成本都不够，律师基本是靠公益心和责任感在做。”谭思睿说，政府购买服务将提高律师提供法律援助服务的积极性，提高法律援助的质量，最后受益的还是那些困难群体。

　　另一方面，购买主体也将对政府采购资金的支付程序实行严格监管，由国库集中支付。“在律师办理完一起法援案件后，法援机构将及时对办理情况进行检查验收，如发现律师事务所或律师收取受援人财物、擅自终止或者转委托其他机构办理、办理案件不合格或者不负责任给受援人造成损失等情形，将不予支付补贴或服务报酬。”贺榕军说。