社区群众有困难，社会组织提供帮扶；家庭亲子关系出了问题，社区有专业社工进行跟踪调解……竹西街道推进政府购买社会组织服务以来，不断探索服务居民新模式，有效激发了社会活力，推动政府职能转变。竹西街道办事处主任朱义东表示，“从以前政府‘一肩挑’到让社区、社会组织、社工等介入并发挥主体作用，这完成了从‘社区管理’到‘社区治理’的转变。”

　　搭建平台，社会组织当好“运动员”

　　随着社会需求越来越多样化，政府想要包揽社会管理领域各项工作几乎已经无法实现。为适应这个趋势，更好地为居民提供服务，今年初，竹西街道成立了社会组织孵化基地，并明确指出，重点扶持发展社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类和社区专业调处类社会组织。此外，竹西街道还成立了家庭服务中心和集成服务中心，为社区社会组织搭建了平台——由社会组织提供便民服务、专业服务以及中心日常管理。同时，竹西街道梳理出长者服务、青少年服务、家庭服务、为老服务、特色服务等5大类12个项目的政府购买服务，涉及亲子教育、心理健康咨询、儿童兴趣培养、特殊人群技能培训、法律咨询、维权、老人代购等等。

　　据了解，竹西街道辖区内现有社会组织30多家，这些社会组织几乎涵盖居民服务的所有方面，这些社会组织不但有服务居民的专业技能，也有强烈的为居民服务的内心愿望。

　　确保实效，政府当好“裁判员”

　　政府购买服务理念好，但是如何让这项服务做实做好呢？虽然不做“运动员”，但街道也没有做甩手掌柜，成功担当了“裁判员”的角色。年初，竹西街道制定了《购买社会化服务的实施方案》，确定了做好标准制订、监督考核、购买内容、程序流程、项目进度、实施质量、财务规范、项目管理等方面，形成准入退出机制，由此，形成了从需求发现为起点、评估反馈为终点的闭合链条。

　　同时，街道还积极监管合同履行义务，定期召开例会听取项目运行相关情况，促进服务供应方按时保质地完成项目。邀请专家对项目成效进行审核，收集居民对服务对象进行满意度测评。

　　街道办事处相关负责人提出，政府购买服务项目一定要做到“立项有依据、执行有监管、结项有评价”，评估考核将项目实施与资金给付钩连，实现优胜劣汰，纪工委将对项目实施效能、资金的合理使用进行全程监督，从而更好地为居民提供优质服务。

　　服务效果，居民做好“当家人”

　　政府购买社会服务项目的效果到底如何，不仅政府要做好“裁判员”，更重要的是居民是否满意，让居民行使“当家人”的角色。

　　8月份，竹西街道举行政府购买服务听证会。街道聘请了专家和社区居民代表，从项目设置和居民需求的角度评审，对项目的合理性和可操作性以及服务效果、服务对象、申请资金等方面踊跃提问，大家“你来我往”，犹如辩论会上的场景。

　　10月8日，竹西街道召开政府购买服务项目集中签约仪式，“省十大法治人物”何春涛公益法律咨询调解，“圆梦义工联盟”张德斌为老人理发、修脚，纪晓星的“社区文化营造”，吴金东的“困境儿童社会纾解干预”，卜红忠的“邻里酒席中心”等12个项目，顺利通过专家居民听证会，其中53名居民代表评分权重达到50%，平均满意度达到90%以上。

　　竹西街道办事处常务副主任金文表示，政府购买服务目的在于给居民提供更多更好的服务，效果如何，由居民说了算。在项目推介会上，针对不同社区需求，由社区居民“下订单”，结合各社区实际情况对接不同公益项目，从而把居民真正需要的服务更好更快地提供给居民。