在新形势之下，解决“谁来种地”“地怎么种”的大问题，必然要求供销社坚持为农服务宗旨，提升为农服务水平，努力构建以社会化服务为支撑的现代农业经营体系。

　　4月2日，《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》正式出台。

　　海南供销合作联社主任简纯林说，《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的制定和发布，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的又一项重要措施，是我国供销合作事业以及三农工作发展史上一个重要里程碑，是指导当前及今后一个时期我国供销合作社发展的纲领性文件。日前国务院召开全国电视电话会议，对供销合作综合改革工作予以动员和部署，充分体现党中央国务院对供销合作社综合改革的重视、关心和决心。

　　近年来，省供销合作联社按照省委省政府部署，全力构建海南热带农业社会化服务体系，扭转供销社被动局面，改革发展取得重大突破，供销网络得到快速发展，为农服务能力显着增强。筹措资金15亿多元，完成“新网工程”项目82个、“农综”项目38个，产生社会效益129.5亿元；全省建成配送中心和市场82个，流通服务网点超过8000个；年运销的瓜果菜突破80万吨，年助农增收13.6亿元；出资1.23亿元，领办农民专业合作社873家，建立214个热带农产品基地等，为服务农民生产和生活发挥了重要作用。

　　简纯林表示，海南供销合作社作为全省农村最大合作经济组织，对外连接全国供销合作社网络，对内组织体系健全，服务网络延伸至村一级组织，有比较深厚的群众基础，既有经营性又有公益性，是农业大生产和农产品大流通背景下开展农产品产销对接和建立现代农业经营体系的理想依托，最有条件成为农业社会化服务的骨干力量，也是为农服务的主渠道。

　　省委、省政府对供销合作社综合改革高度重视，支持省供销社加大对市县供销社的社有资产监管力度，出台供销合作社资产监督管理办法；支持省供销社在社有企业改革方面积极创新体制机制，加强联合合作，先后引进安徽省供销社的上市公司辉隆集团，成立海南省农资集团，引进广东省供销社的新供销天润农产品运销公司，成立海南省新供销天润农产品有限公司等。

　　《决定》为在新的历史条件下，继续办好供销合作社充分发挥供销合作社的独特优势和作用提供了科学指南和根本遵循。

　　简纯林说，海南供销合作社系统将通过全面、系统、深入学习，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来；深刻领会深化供销合作社综合改革是党中央国务院立足于全面深化农村改革加快推进农业现代化作出的重要部署；是打造中国特色为农服务综合组织的迫切需要。

　　供销社合作系统要准确把握综合改革目标任务，始终坚持为农服务根本宗旨，坚持合作经济基本属性，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持因地制宜分类指导，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业化发展需要的组织体系和服务机制，进一步激发内生动力和发展活力。做到为农、务农、姓农，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台；成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化中发挥更大的作用。

　　简纯林说，深化供销合作社综合改革，理顺体制和机制，重点和难点在联合社，创新联合社治理机制要密切层级联系，着力解决联合社不联合、层级间联系比较松散的难题，可通过强化各层级联合社机关的指导、协调、监督和服务等功能，构建自上而下的行业指导体系。另外，还可通过强化各层级社所属企业之间的产权、资本和业务等方面的合作，建立起自下而上的经营服务体系。