对市民：更多选择

　　亮点一：出境游性价比更高

　　未来，出境游“价格战”可能越来越厉害，消费者将享受性价比更高的旅游产品。因为按照实施方案，支持在京设立并符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境游业务。业内人士认为，未来几年内，合资旅行社、合资旅游企业将越来越多。

　　近几年，北京出境游发展迅猛，每年增速30%以上，仅去年就有超过420万人次出境旅游，客观存在消费需求。北京旅行社协会副会长钟晖对此持欢迎态度。“旅行社是充分竞争行业，外资进入后，这个行业会更壮大，业内应持欢迎态度。”他认为，虽有外资进入，但整个旅游行业的大趋势并不会改变，旅行社发展是向移动互联网靠拢。

　　实际上，2013年《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》就允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。钟晖认为，北京对外商旅游业“松绑”恰逢其时，本土企业可以更好地学习先进的管理及资本运作经验，促进整个产业链的融合。“优秀的出境游、订制游人才可能会有流动，此外，在华外国企业、外国人的客源流向会有变化，他们可能会更偏向中外合资的旅行社。”谈到外资进入的影响时，钟晖说。

　　在从事旅游行业多年的决胜网CEO戴政看来，价格战会打得更厉害。他表示，旅游产品是标准化产品，比拼市场份额只能靠低价去取胜，标准化产品抢占市场份额惟一的方法就是打折甩卖、各种补贴等。“对消费者而言，肯定会有更多优惠，很多外资企业如果在境外有同样资本控制的旅游企业，如果能做更好的合并、对接、产品输出，将来可能埃菲尔铁塔的门票在中国都能打折卖。”

　　备受关注的环球主题公园项目合资协议日前签约，按照规划，2019年北京市民就可以在家门口尽情感受“世界最大环球影城”的魅力了。类似的外商参与投资旅游项目将会越来越多。实施方案鼓励外商可参与到商业旅游景区景点开发建设中，投资旅游商品和设施。

　　据北京市旅游发展委员会统计，2014年北京市旅游总收入为4280.1亿元，同比增长8%。旅游特征产业完成投资额614.9亿元，同比增长1.2%，占全社会固定资产投资的比重为8.1%。旅游对消费的拉动已经十分明显，在投资方面仍有很大的潜力。知名旅游专家刘思敏认为，目前，国内的旅游市场并不缺乏资金，而是缺乏好的项目，引入外资后带来的投资多元化以及外资背后的创意和经验将有利于旅游市场的发展。“一方面，高频次的短途游不断增长，预示着一个很大的市场；另一方面，中国人的旅游观念也正从观光向休闲转变，一些带有娱乐、休闲性的投资项目会受到游客青睐。”钟晖说。

　　亮点二：外国医师明年起北京行医

　　从明年开始，市民看病将会多一种更加“洋气”的选择。实施方案部分下放了外国医师在京行医注册的审批权限。

　　据介绍，在区县登记的医疗机构中执业的外国医师的审批权限将下放至区县卫生计生行政部门，为医师注册提供便利。这项措施拟于2016年实施。在简化诊所审批程序方面，目前正在研究制定鼓励个体诊所发展的有关政策，以进一步调动医务人员积极性，提高医疗资源使用效率，为百姓就近就医提供便利。与此相关的政策将于2015年底出台。

　　在健康医疗服务领域，支持社会力量以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种方式进入医疗服务领域。目前这项工作已经启动。

　　7月24日，安贞医院和财政部直属的中国东方资产管理公司签订了我国首例以特许经营方式合作办医协议。作为全国第一例大型公立医院与社会资本以特许经营合作办医的改革尝试，安贞医院和东方资产按照有序疏解非首都功能的要求，重新调整优质医疗资源有序发展布局。协议签署双方将发挥各自优势，合作建设、运行、管理合作医院。特许经营的指导意见预计将于年底发布。

　　亮点三：“零时差”看百老汇戏剧

　　此前，外商只能通过合资、合作经营方式投资演出经纪机构，而且必须是内地合作者拥有经营主导权。而实施方案允许选择文化娱乐业聚集的特定区域，让外商独资投资演出经纪机构，在北京市市域范围内提供服务。这意味着大量优质外国文化产品、娱乐形式和文化领域的人才将有机会流通和聚集到北京，开拓文化市场。