构建便民服务体系
河南陕县:“零距离”服务群众
今年,陕县以改进作风、服务群众为主题,以标准化、规范化管理为重点,积极构建县行政服务中心、乡(镇)便民服务中心、村便民服务室的三级便民服务体系,着力破解服务群众“最后一公里”难题,让农民群众在家门口就能享受到方便快捷的服务。
在县级便民服务平台建设上,陕县将原县行政审批中心的门头改为县行政服务中心,让来这里办事的群众眼前一亮,他们评价说,虽然只是字面上“审批”和“服务”之变,但却凸显了县委、县政府以人为本、执政为民的情怀。同时,县直各部门按照简政放权的原则,规范简化行政审批事项132项,并以文件形式制定各自单位便民服务的具体措施,把3项办理或受理权限下放到乡镇,加快推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变。
乡镇服务平台建设是三级便民服务体系建设的重中之重。目前,陕县13个乡镇在整合现有资源的同时,累计投入资金135万元,全部高标准建立了乡镇便民服务中心,通过“6+X”模式,即6个业务窗口和1个综合窗口,为群众提供一站式办结、一条龙服务,特别是对来办事的群众,除立等可取的业务外,一律开具业务受理单,注明有关办理事项,推行记实销号管理,严防人为设置障碍。
作为三级便民服务体系的“神经末梢”,陕县以村级活动场所为主阵地,在深化村干部坐班制、党员积分管理制等有效措施的基础上,按照“轻办公、重服务”的思路建设村便民服务室,本着“政策允许、群众自愿”的原则,着力推行村级代办制,积极为群众协调办理或承办代办医疗、养老、惠农补贴、计划生育、户籍、土地、低保等涉及民生的事务。
目前,作为陕县服务群众的“试验田”,便民服务体系建设的社会效益日渐显现,不仅提高了行政办事效率,方便了广大群众,更促进了干部作风的转变,密切了党群、干群关系。据统计,今年以来,陕县乡村便民服务中心和村服务室累计为群众办理事项5162件,代办事项650件,受到广大群众的称赞。
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