广东专员办持续追踪政府购买服务融资情况
作者: 发布于:2019-02-28 14:45:30 来源:财政部网站
为贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府债务和隐性债务风险决策部署,掌握驻地政府债务风险状况,广东专员办持续追踪政府购买服务融资项目,了解后续管理及整改情况,分析研判风险,并就部分项目管理不到位情况及时向相关机构和地方财政作出风险提示。
一是持续关注政府购买服务融资项目。从2017年6月开始,就积极开展政府购买服务融资调研,针对部分项目未实施必要的前置预算管理等情况,提出政策建议报部。2018年8月跟踪发现整改不规范彻底、观望情绪浓厚等情况,继续向部里作专题反映。近期,结合防范化解地方政府隐性债务风险指导意见,继续对地市政府购买服务项目开展更进一步深入调研。
二是聚焦财政困难地区风险。选取政府购买服务融资占隐性债务比重较大、后续提款金额较大和后续提款占全部提款比重高的地区,结合当地预算收支情况,分析地方偿债能力和存在的偿债风险。
三是深入摸底融资项目建设情况。对部分政府购买服务融资项目的立项决策、购买合同、建设进度、提款用款等方面深入摸底,实地调查近30个项目现场,重点关注开工及工程建设进度等情况,与财政、金融机构等多方座谈,密切关注政府购买服务融资提款最新情况及数据,关注项目投资是否与财力匹配、真正做到尽力而为量力而行,融资资金管理使用是否规范有效。
四是直面风险及时警示约谈。就调研发现的情况及问题,及时与国开、农发两行进行深入沟通,交换情况。对贷款资金滞留使用效率不高,存在后续突击提款嫌疑,建设项目的必要性合理性与中央精神不符等情况进行风险揭示,提请机构进一步增强风险防范意识,规范提款放款操作,严格控制隐性债务规模。
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