湖南零陵:政府购买服务全面开花成绩喜人
为深入贯彻落实十九大精神,积极推进政府职能转变和政事、政社分开,努力创新公共服务提供机制和方式,引导社会力量提供优质高效的公共服务,不断满足广大人民群众日益增长的个性化、多样化的公共服务需求。2017年以来,零陵区首先从制度上规范了政府购买服务。先后出台了《零陵区政府购买服务工作基本流程(试行)》(零财综[2017]1号)、《零陵区政府购买服务管理实施办法(暂行)》(零财综[2018]3号),《零陵区推进事业单位政府购买服务改革工作实施方案》(零财综[2018]4号)。通过规范制度,零陵区政府购买服务工作无论从涉及的范围、数量还是从质量上都得到了长足的发展,取得了可喜的成绩,收到了良好的效果。
2018年上半年,零陵区已实施的政府购买服务项目17个,涉及城区街道清扫保洁及公用设施清洗保洁项目、乡村振兴规划、道路提质改造设计、残疾人照料服务项目、全区国家生态文明建设示范创建规划编制、“一河一策”方案编制、权证档案技术服务、财政资金第三方绩效评价、零陵文化战略策划、城乡居民医保意外伤害服务、潇水国家公园管理科技服务设计、特困供养人员自理能力评估、零陵年鉴编写等,总金额3525万元,其中:基本公共服务类项目11个,金额为3071万元;其他适宜由社会力量承担的服务事项类项目1个,金额为20万元;技术性服务类项目2个,金额为280万元;政府履职所需辅助性事项类项目3个,金额为154万元。
今后零陵区将进一步规范购买流程,按照公开、公平、公正的原则,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或者单一来源采购等多种形式择优选择承接主体,实现阳光运行。大力培育社会组织,提升承接公共服务能力。重点培育发展公益性、救助性、维权性、协调性社会组织。大力扶持、培育就近中间社会组织,有利于减少成本,快速高效服务。支持事业单位分类改革的转型发展,增强事业单位提供公共服务能力。积极支持公益二类事业单位、生产经营类事业单位,作为政府购买服务的承接主体,在参与承接政府购买服务时,应当与社会力量平等竞争。
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