为满足老年人日益增长的医养服务需求，栖霞市以健康养老产业新旧动能转换为动力，创新机制，完善政策，加大投入，促进医疗卫生和养老服务业融合发展，切实提升养老服务水平。

　　一是健全基本养老保障制度。完善动态调整的筹资机制，按照国家统一部署要求，提高养老金待遇水平。建立困难老年人养老服务补贴制度，对经济困难老年人、计生特殊家庭成员，通过最低生活保障制度、高龄津贴、长期护理保险等多种方式予以支持。

　　二是加大对医养结合机构扶持力度。在省提高医养结合型养老机构建设补助标准20%基础上，根据省市标准适当提高。医疗卫生机构创办的养老机构，与其他养老机构享受同等政策。资源利用率较低的医疗机构转型为护理院、康复医院、安宁疗护中心的，适当给予建设资金支持或运营补贴。

　　三是落实医养结合机构税费优惠政策。各类医养结合服务机构免缴城市基础设施配套费、有线电视建设费。生活用电按照居民生活用电非居民用户价格执行，用水、用气、用暖分别按照居民价格执行。对医养结合服务机构提供的养老服务，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。