一是政策铺路，健全支撑环境。先后出台《舟山市普陀区人民政府关于政府向社会力量购买服务的实施意见》《普陀区基层文化阵地建设资金管理办法》等文件，形成完善的政策扶持体系。通过对场地设施、产品服务和人才队伍建设等方面的奖励扶持，保障社会力量投入公共文化服务。2017年，政府购买公共文化服务费1200.5万，占全区公共文化事业总投入13.4%。

　　二是补助架桥，推进精准供给。2017年区级文体发展专项资金支出760万元，积极推动文体发展，引导公共文化服务和产品社会化运作。实施文体幸福工程，开展幸福生活全民学艺系列活动，对社会力量举办的展览、讲座、培训、演出等文化活动进行经费补助，吸引民间文艺团体、文化企业等社会力量共同供给公共文化产品和服务。

　　三是多元惠民，提升服务功能。创新各类社会主体参与公共文化服务途径，探索公共文化设施所有权和经营权分离的市场运营模式，将普陀大剧院、全民健身中心等已建成公共文化设施委托公司经营管理。以“政府采购、公司运作、全民享受”方式，建成八目书局、三喜合集、六横文化中心等3家城市书房。以“联盟、联姻、联群”模式，整合文化礼堂资源，建立“抱团发展、资源共享、优势互补”的文化礼堂联盟长效运作机制。